□ 古孟冬
新收各类案件106.69万件,同比下降2.19%,结案112.38万件,同比上升6.11%,诉源治理工作取得明显成效;
网上立案21.75万件,网上缴费9.42万笔,网络送达34.05万次,实现诉讼“家里办”“掌上办”;
执结农民工工资案件5533件,为7921名农民工追回欠薪2.61亿元,人民群众司法获得感不断增强……
2019年,全省法院坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行法定职责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
1、推进平安河北建设 严惩犯罪增强群众安全感
审结一审涉黑案件69件1267人
2019年11月15日,隆化县人民法院对张军等54人涉黑案作出一审判决,被告人张军被判处有期徒刑25年,剥夺政治权利5年,并处没收个人全部财产;彭勇等50名被告人因犯参加黑社会性质组织罪等罪,分别被判处16年至9个月不等的有期徒刑;杨程龙等3名被告人被判管制刑或免于刑事处罚。
我省法院牢固树立总体国家安全观,始终把维护国家政治安全放在首位,切实当好首都政治“护城河”。
全力维护社会稳定。我省法院持续保持对严重暴力犯罪高压态势,审结杀人、抢劫、绑架等案件3061件,对1726人判处五年有期徒刑以上刑罚。特别是邢台中院对刘勇等九被告人贩卖、制造毒品案一审公开宣判,其中刘勇犯贩卖、制造毒品罪,被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。这起案件是中美两国联合成功破获的第一起芬太尼毒品案件,彰显了我国严惩毒品犯罪的立场和决心。
利剑扫黑铁腕除恶。我省法院共审结一审涉黑案件69件1267人、涉恶案件722件3181人,扫清了杨玉忠、李艳霞、张军等一批群众深恶痛绝的黑恶势力,结案数和结案率位居全国法院前列。加大“打财断血”力度,充分运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段,判决涉黑涉恶财产共计6.05亿元,坚决摧毁黑恶势力经济基础。省法院在全国法院扫黑除恶专项斗争工作推进会上作了典型发言。
坚定不移惩治腐败。我省法院审结吉林省纪委原副书记邱大明受贿、贪污案,保定市人大常委会原副主任张浩受贿、滥用职权案,河北出版传媒集团原总经理张军良受贿案等职务犯罪案件643件,其中被告人原为厅局级以上9人、县处级以上34人。
2、护航“三件大事”“三大攻坚战” 服务国家发展战略用满劲
审结破坏环境资源犯罪案件1292件
2019年12月17日,张家口市万全区人民法院公开宣判一起涉扶贫领域职务犯罪案件。被告人王某在担任乡党委书记期间,指使乡政府有关人员截留、套取国家专项资金590余万元,并将其中450余万元用于解决日常办公开支、发放福利等,致使国家利益遭受重大损失,情节特别严重,构成滥用职权罪,另加上其犯受贿罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑四年,并处罚金15万元;涉案非法所得依法予以没收,上缴国库。
我省法院以坚定战胜困难、应对挑战的意志和决心,以时不我待、只争朝夕的劲头,全力服务保障“三件大事”,为“三大攻坚战”保驾护航。
服务保障京津冀协同发展。省法院组织承办第三届京津冀司法论坛,与京津高院签订合作框架协议,形成更加完备、更加便捷、更加有效的三地法院协调发展新机制。
服务保障雄安新区规划建设。我省高起点建成雄安新区中级法院,雄安两级法院加大对涉房产、土地、项目管控等案件协调化解力度,共诉前化解案件2471件,化解率72.95%,调撤一审民事案件3140件,调撤率62.02%,全力保障新区征迁安置等工作有序进行。
服务保障冬奥会筹办。我省法院开通涉冬奥案件绿色通道,加强涉冬奥知识产权保护,对涉冬奥行政案件全部妥善化解,为京张高铁等重大项目实施提供了有力司法保障。
服务保障防范化解重大风险攻坚战。我省法院建立健全风险防控工作机制,去年一年审结金融借款、民间借贷、融资租赁、证券期货等案件11.43万件,切实防范化解了各类金融风险。同时,规范破产案件审理规程和执行案件移送破产审查程序,共审结企业破产重整和强制清算案件386件,取得了良好社会效果。
服务保障精准脱贫攻坚战。我省法院妥善审理执行涉扶贫领域各类案件,为困难当事人减免缓诉讼费7407.15万元。驻村帮扶工作也成效显著,扶贫村基础设施建设明显改善。
服务保障污染防治攻坚战。我省法院共审结破坏环境资源犯罪案件1292件、公益诉讼案件64件。其中,保定中院审理的被告人董传桥等19人污染环境案入选全国法院生态环境保护十大典型案例,被纳入联合国环境规划署数据库。
3、营造法治化营商环境 推动高质量发展再发力
再审改判2名民营企业家无罪
2019年4月23日,省法院召开新闻发布会,发布《河北法院知识产权司法保护状况(2018)》白皮书,总结了2018年河北法院知识产权司法保护状况,并公布10起2018年知识产权司法保护典型案件。
全省法院坚决把习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示落到实处,多措并举,努力为高质量发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
我省法院认真开展“三深化三提升”活动,其中省法院制定出台进一步推进法治化营商环境建设指导意见,维护良好市场经济秩序。去年一年,全省法院共审结买卖、租赁等合同纠纷案件22.38万件,同比上升18.10%。
全省法院坚持平等保护民营企业和企业家合法权益,严格区分罪与非罪,正确把握依法打击犯罪与合理容错关系,再审改判2名民营企业家无罪。
全省法院通过走访、座谈、个案司法建议等方式,深入调研民营企业司法需求。其中,庞大集团、龙海钢铁公司等企业破产重整工作圆满完成,妥善化解巨额债务风险,数十万中小股东利益得到有效维护。
为促进创新开放发展,我省法院还审结涉小米科技公司、法国LV公司、德国西门子公司等知识产权案件3881件,同比上升48.81%;审结涉外、涉港澳台民商事案件162件,同比上升40.87%,实现涉外商事案件管辖各中院全覆盖。
4、坚持以人民为中心发展思想 司法为民提升满意度
率先在全国实现跨域立案全覆盖
2019年8月2日,在我省石家庄举行的京津冀法院跨域立案全覆盖启动仪式上,北京高院院长寇昉、天津高院院长李静、河北高院院长卫彦明共同宣布,京津冀法院率先在全国实现跨域立案全覆盖。
我省法院认真践行司法为民宗旨,不断创新便民利民举措,更好满足人民群众多元司法需求。
诉讼服务功能提档升级。除率先在全国实现跨域立案服务全覆盖外,我省法院形成跨地域、跨层级的一体化服务模式,异地诉讼难问题得到有效破解,实现从案件“立不立”到立案服务“好不好”的跨越,最高人民法院院长周强给予批示肯定。构建线上线下立体化诉讼服务体系,健全诉讼服务大厅、河北移动微法院、12368诉讼服务热线等多种渠道,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。省法院诉讼服务中心被中宣部命名为全国法院唯一的“第五批全国学雷锋活动示范点”。
民生司法保障不断加强。审结教育、就业、医疗、住房、消费等一审民事案件14.58万件,审结“套路贷”“校园贷”、制售假药劣药、有毒有害食品等涉及群众切身利益的刑事案件1725件,审结拒不支付劳动报酬罪案件176件201人。全面运行“道交纠纷网上一体化处理平台”,全省法院共受理道交纠纷9366件,调解成功率86.76%,涉及赔偿金额1.40亿元,该经验被最高法院在全国推广。
执行工作机制持续完善。与省政府政务服务机构密切配合,实现各联动部门联合惩戒全覆盖。持续加强跨域执行协作,京津冀三地法院实现被执行人查控联动、企业数据信息共享、执行指挥调度系统互联互通。对终结本次执行程序案件实行单独管理,定期开展网络查询,对有新的财产线索的案件一律恢复执行。全省法院新收执行案件24.58万件,恢复执行5.43万件,执结30.26万件,执行到位金额623.84亿元,同比增长39.08%。
5、促进审判体系和审判能力现代化 深化改革激活内动力
实现对“四类案件”自动化识别、智能化监管
2019年5月10日,全国首个5G环境下的刑事案件三方远程视频庭审在雄安中院顺利完成,不仅解决了以往远程视频庭审“延时长、不清晰、不稳定”难题,还使得刑事远程视频庭审“提高效率、节约资源、减少风险”的优势得到了有效发挥。
我省法院坚定不移将改革进行到底,不断创新完善司法体制机制,着力打造全国一流智慧法院。
司法责任制改革落地见效。我省法院优化细化院庭长审判监督管理职责,石家庄中院进一步完善“四类案件”监管平台,全省法院实现对“四类案件”自动化识别、智能化监管。充分发挥院庭长办案示范引领作用,三级法院入额院庭长结案占比57.42%。
司法规范化建设深入推进。全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法排除非法证据,宣告188名被告人无罪,切实筑牢防范冤假错案防线。建立指标数据实时更新、可视化呈现的考评体系,承德、廊坊、衡水、唐山等法院积极创新审判管理机制,不断提升审判质效。健全法律统一适用机制,全省法院优秀案例库初步建成,首批近200个案例入库,类案不同判等问题逐步解决。
智慧法院建设继续保持领先。我省法院成立全国首家法院人工智能实验室,省法院和雄安中院率先实现5G网络全覆盖。智审系统、庭审自动巡查系统、“四类案件”监管平台、智慧画像系统、失信被执行人地图微信小程序等创新成果走在全国法院前列。
6、坚持从严治党从严治院 锤炼队伍提振精气神
129个集体228名个人获省级以上表彰奖励
2019年12月31日,全国法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会隆重召开,我省保定高新区法院、石家庄市鹿泉区法院、景县法院被最高人民法院、人力资源社会保障部授予全国法院“基本解决执行难”工作先进单位称号,邯郸中院执行局原审判员徐章俊、省法院执行局副局长李振洪 、唐山中院执行局审判员杜聚国被追授或授予全国法院“基本解决执行难”工作先进个人称号。
我省法院深入贯彻习近平总书记提出的“五个过硬”要求,锻造一支让党放心、让群众满意的高素质法院队伍,全年共有129个集体228名个人受到省级以上表彰奖励。
旗帜鲜明加强政治建设。我省法院持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全省三级法院在主题教育中上下联动、一体推进,取得阶段性成效。
多措并举提升履职能力。我省法院实施基层党组织组织力提升工程,把党支部建在庭上,在审判团队设立党小组。制定全省法院青年人才发展规划,强化教育培训,省法院以线上线下方式组织各类专题培训64期,培训7.87万人次,队伍整体司法能力不断提升。
持之以恒狠抓正风肃纪。在全省法院开展突出问题集中整治加强内部管理活动,严厉整治“四风”,切实为基层减负、为法官“松绑”。实现全省中级法院司法巡查、审务督察全覆盖,加强对重要岗位、重点人员、关键节点监督,确保公正廉洁司法。


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