□ 文/任永波 图/王志勇
一站式诉讼服务中心、数字化审委会、24小时自助法院、手机“微法院”、执行“天眼”系统、“老赖”弹窗……这些在前些年想都不敢想的新环境、新技术、新方式,如今在邢台经济开发区人民法院投入了使用。
邢台经济开发区人民法院成立六年来,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕司法为民宗旨,贴近群众、服务群众,着力在增加群众安全感、幸福感、获得感上下功夫。他们在原有信息化建设基础上,有效把智慧法院建设融入审判执行工作,持续发力,探索从立案、审判、执行全过程的智慧法院建设路径,法院建设实现了跨越式发展,一年一个新台阶。先后荣立集体三等功、二等功、一等功各一次,2019年1月被最高人民法院命名为“全国优秀法院”。
打造一站式诉讼服务中心,实现智慧型立案
曾几何时,邢台经济开发区人民法院租用一处老式楼房办公,法院发展建设一度受到掣肘。2016年,随着法院迁入新的办公环境,他们紧跟时代步伐,在打造智慧法院、提升办案质效、更好司法为民上铆足了劲。
2019年,法院投资300多万元,对原立案大厅进行升级改造,建成了集安检、立案、诉前调解、速裁、执行立案等多功能于一体的诉讼服务中心。
新增设的安检系统采用人脸识别技术,当事人首次进入诉讼服务中心时,将采集人脸数据、身份信息,之后便可直接“刷脸”进入并办理各项业务,十分便捷。
新的诉讼服务中心大厅色调明快,整洁大方,拥有完善的配套设施、更加舒适的办公环境、更加便民的智能设备、更加优质的诉讼服务。
一楼大厅设有自助立案区和诉讼服务区。在自助立案区,当事人在自助文书生成系统上输入自己的基本信息,即可自动生成各类起诉状、申诉状、保全申请等法律文书,并通过网上立案系统,自行登记立案。
在诉讼服务区原有的窗口服务上,增加了收、转、发智慧中心,该智慧中心依托信息化手段,解决法院材料收转发业务管理分散、成本高、效率低等问题,将收转发业务从审判工作中分离出来,集中在诉讼服务中心办理,实现了对全院案件收转发的实时全局监管。
立案阶段,诉讼当事人提交的各类案件起诉书、申请书、证据材料等由立案窗口审查,符合立案登记条件后,交“收转发智慧中心”平台扫描、文字识别、系统挂接,就可自动录入法院办案系统。
该中心还可以实现跨区域网上立案。对于可以调解的案件,登记在诉调对接系统中,直接转到调解中心处理。调解中心开设了五间调解室,有专业律师、民调员、行业协会等人员负责进行调解。对于法律关系明确的,三天内转交速裁庭开庭处理。中心建有一个数字化法庭,专门对速裁案件进行开庭审理。
法院大门外,他们设立了24小时自助法院,配合云柜材料流转系统,为当事人提供全天候的收转材料、案件查询等便捷服务,避免了当事人遭遇“我上班时法院也上班,等我下班法院也下班了”的尴尬境界。
材料收转柜实时联网,当事人刷身份证后,将材料放入收转柜,系统会立刻向主办法官发送“您有当事人递交的材料在收转柜,请及时收取”的信息。工作人员取走材料后,当事人会收到“您于X年X月X日放置在邢台经济开发区人民法院收转柜的材料已收取”的提示短信,实现了司法流程的实时公开。
同时,当事人还可以通过手机“微法院”申请立案。立案时,进行实名认证,绑定手机号,同时进行活体检测、人脸和身份认证。核验通过后,即能进行立案等诉讼服务活动。自助高效、便民利民的同时,也在最大程度上避免了由于电子诉讼的便利性所带来的无效、虚假诉讼。
诉讼服务中心和24小时自助法院的建成,进一步缓解了法官的办案压力,减轻了当事人诉累,更好地实现了司法为民、司法便民。
突出信息化系统应用,实现智慧型审判
新时代要有新作为,新时代要有新发展。为了司法服务高质量发展、适应人民群众的新需求,邢台经济开发区法院紧盯国内先进水平,与北京华宇科技有限公司达成战略合作协议,依托大数据、人工智能技术,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以智慧化系统支持司法审判和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
建院之初,邢台经济开发区法院就全面使用了上级的数字化法院应用系统和智能化执行系统,强调在办案中尽量做到少纸化,除面向当事人的必要纸质文书外,全部工作在网上完成。
六年来,他们实现了立案在网上办理、审判在网上公开、电子卷宗在网上存储等一系列网络化办案模式。特别突出以公开促公正,以司法公开四大平台为载体,拓展司法公开深度和广度,探索形成了司法公开“124”工作模式,即以办案平台为引领、绩效平台为指导、四大公开平台并举,利用线下的自助立案、24小时自助法院、云柜材料流转系统、电子显示屏、触摸屏以及线上网站、微博、微信等公开渠道,形成线上线下全覆盖的公开体系。
他们坚持不断提升信息化融合程度,将全流程网上办案、电子卷宗同步生成、电子送达等多项工作协同推进。制定了智能化办案细则,要求法官在办案中,利用智审辅助系统生成判决文书初稿,判决文书必须经智能纠错系统纠错后,再公开或发放给当事人,有效避免了法律文书的瑕疵和差错。
他们建立规范的庭审直播制度,不断推动庭审公开全面化、常态化、规范化,积极探索高速数据传输技术,成功试用5G技术,实现互联网远程庭审,着力构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制,2019年共实现网上开庭26件,庭审直播1091件,直播率较上年同期上升28%,居全市法院首位,实现了助力审判质效和司法公信力“双提升”。
他们还基于微信小程序技术,上线了“掌上微法院”,充分利用微信用户基础广泛、小程序无须下载安装、手机随身携带的特点,为社会公众、当事人和代理人提供全流程一站式移动诉讼业务办理服务。“微法院”通过“微公开”面向公众实现全流程依法公开,通过“微服务”面向当事人、律师实现全流程网上办理、多渠道融合互通。案件进入审理阶段后,以案件为单位创建聊天沟通群组,方便当事人、法官进行沟通互动。
依托网络大数据技术,实现智慧型执行
“执行工作是公平正义的最后一道防线,我们必须不遗余力地强化执行,给群众一个公平正义的结果,以此提升人民群众的满意度和幸福感。”邢台经济开发区人民法院院长杜运来的话掷地有声。
为了筑牢这最后一道防线,开发区法院依托网络和大数据技术,创新工作方法,推出了“老赖弹窗”模式,对失信被执行人进行精准曝光。
王某是开发区法院一起民间借贷执行案件的被执行人,他于近日找到执行干警,请求与申请执行人和解。原来,王某的儿子刚刚大学毕业,准备报考公务员,而他因为未履行还款义务将被纳入失信“黑名单”,这样不仅会影响儿子的前途,还会成为“老赖弹窗”的常客。
“我经常看到手机上弹出‘老赖’信息,要是我也上了‘老赖弹窗’,那就太丢人了。”王某说。
在邢台经济开发区法院执行的案件中,像王某一样慑于“老赖弹窗”主动履行还债义务的被执行人还有不少。
“老赖弹窗”是邢台经济开发区法院利用互联网对“老赖”进行曝光,以“老赖”住所位置为圆心,经大数据分析有针对性地把被执行人信息通过“弹窗”曝光给附近的人,借助社会力量和熟人社会的舆论给失信被执行人施压,促使“老赖”主动履行法定义务。
邢台经济开发区法院还与某公司一起研发“执行天眼”系统,通过大数据分析被执行人最新位置和活动轨迹,及时有效锁定被执行人,提高查找被执行人的工作效率。
他们运用无人机高空观察功能,对一些封闭大门、不易出入等危险复杂厂区、院落进行高空巡查,准确了解执行现场环境地貌,为查人找物提供方便。
他们与网络媒体合作,多次进行执行直播,把执行工作的现场真实情况全方位呈现给群众和社会,营造全社会支持执行工作的氛围;与公安部门进行信息衔接、信息共享,取得公安查人、找车的支持……
邢台经济开发区法院借助信息化手段查人找物,做到了有的放矢、抓查准确,执行工作得到了全面深化提升。
随着一系列智慧型数字化技术的应用,从立案、审判到执行,一个智慧型法院的雏形正在日益清晰地呈现在世人面前。
邢台经济开发区法院院长杜运来满怀信心地说:“我们有信心,在不远的将来全面实现法院工作的网络化和智能化,建成全国一流的智慧型法院,为开发区的人民群众提供优质高效的司法服务,为经济社会高质量发展、为全面建成小康社会提供坚强的司法保障!”


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