（上接第5版）重点检查落实巡视整改、专项审计整改、第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展方面存在的突出问题。

为确保巡视工作落地落实，省检察院党组书记、检察长、巡视工作领导小组组长丁顺生，省检察院党组副书记、副检察长、巡视工作领导小组副组长李玉龙，省纪委监委驻省检察院纪检监察组组长、省检察院党组成员、巡视工作领导小组副组长李全发，省检察院党组成员、政治部主任、巡视工作领导小组副组长段丽荣分别先后多次到被巡视的市检察院，听取巡视工作进展汇报，征询相关市委领导和有关部门意见建议，了解并及时指导解决在巡视中遇到的一些实际问题，勉励巡视组成员一以贯之地履行好巡视职责。

提高政治站位，向“关键少数”发力，将巡视工作向市县延伸，实现政治监督全覆盖

“检察机关首先是政治机关”。按照最高检党组书记、检察长张军这一强调要求，省检察院党组要求各巡视组在对市级院党组进行的政治巡视工作中，要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上严格按照规定程序、权限、方式开展巡视工作，争做党章党规党纪的坚定维护者、模范执行者、有力监督者。巡视组要坚持以高度的政治站位，向“关键少数”发力：紧盯被巡视院党组织党的领导核心作用发挥情况、党的建设情况、党组理论学习中心组学习规则执行情况、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况，紧盯党内各项重要法规落实情况、党风廉洁建设和反腐败工作情况、中央八项规定精神落实情况和巡视反馈意见整改落实情况等，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，切实形成“再震慑”。

巡视既要保证数量，更要保证质量，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。为提高政治监督质量，省检察院党组不断创新巡视方式方法，每轮巡视前制定工作方案，结合党中央、省委和最高检决策部署，以及被巡视对象特点，明确监督重点和工作要求。与此同时，各地巡视（巡察）组，对内设立意见反映收集箱，对外公布受理反映检察机关问题的电话和电子邮箱，形成内外联动全方位发现问题的巡视大格局。

巡察，是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是实现政治监督全覆盖的重要途径。2019年，省检察院党组在部署开展第二轮、第三轮巡视期间，不断加强对市级检察院党组巡察工作的指导，印发了《中共河北省人民检察院党组关于市级检察院党组开展巡察工作的指导意见》，加强和规范市级检察院党组巡察工作，推动建立全省检察机关巡视巡察上下联动的监督网。各市检察院均成立由市院党组书记任组长、其他班子成员为副组长的巡察工作领导小组，设立巡察办公室，优选巡察组组长，选调党性观念强、业务过硬的同志专司巡察工作。探索“提级巡察”“交叉巡察”等方式，破解社会监督难题，做到横向到边、纵向到底，实现巡视巡察监督常态化制度化，积极构建市、县巡察一体化格局，彻底打通了巡视监督“最后一公里”。

坚持常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动巡视巡察和巡视“回头看”；省院党组巡视组向地方党委及其巡察机构领导通报情况，实现检地配合，发挥“双主体”合力作用，纪检监察和组织部门积极承担日常监督职责，严格执行对整改不力的单位和责任人直接问责，适时召开全省检察机关和全体检察人员参加的检察人员违纪违法典型案例警示教育大会……多措并举，有力地保障了巡视巡察工作的务实成效。

坚持问题导向，督导整改巡视发现的问题，扎实做好“后半篇文章”

“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”这是巡视工作坚持的方针。

“巡视是发现问题的‘政治体检’，整改就是解决问题的政治担当，巡而不改，改而无效，比不巡视的效果还坏。被巡视院要认真做好巡视工作的‘后半篇文章’，要在立行立改、落实整改、长效整改上下功夫，不仅要把巡视整改落到工作上，更重要的是要以巡视整改为契机推动检察工作全面提升和高质量发展。”省检察院党组坚持发挥党组领导巡视工作的主体责任，把推动问题整改作为衡量巡视工作质量的标准，始终以强烈的使命感、责任心和政治勇气，勇于刀刃向内，解决并督导整改被巡视出的问题。

省检察院党组安排的2019年度两轮巡视，从巡视结果看，被巡视的市检察院及所辖基层院总体情况是好的，但也存在着在党的政治建设方面，全面贯彻落实中央、省委重大决策部署和高检院、省检察院党组工作要求存在重部署轻落实、重痕迹轻效果的问题，有的院党组政治理论学习不深入，贯彻中央、省委重大决策部署有短板，有的院在贯彻高检院和省院党组工作要求方面有不到位现象，个别院党组落实主体责任不够充分，对干警教育管理不够严格；在党的组织建设方面，有的院党的组织建设不扎实，党内政治生活质量有待提高，有的班子成员存在“偏科”问题，有的院党组班子议事规则不清，有的民主生活会质量不高，“三会一课”制度没有很好落实；在全面从严治党方面，有的院班子从严治党和从严治检管而不严，“两个责任”抓而不实、压力层层递减问题依然存在，有的院班子党风廉政建设主体责任落实不严格，有的纪检监察组监督执纪失之于宽失之于软，落实监督责任缺乏力度，有的院班子执行中央“八项规定”、纠治“四风”方面存在差距，巡察“利剑”作用发挥不充分；在履职尽责方面，有的院班子履职尽责不够充分，在担当作为、为民服务上仍有差距，个别领导干部存在不想作为、不愿作为、不敢作为的问题，有的入额领导干部带头办理重大疑难复杂案件的意识不强、亲历性不足等。

省检察院党组认为，检察系统内巡视是党赋予检察机关的重大政治任务，必须以整改的实际行动践行对党忠诚，以整改的实际成效取信于民。对准巡视中发现的“病灶”，省检察院党组指导各巡视组和被巡视院党组制定专项整改方案、细化分解整改措施、建立整改工作台账，形成制度汇编，并着力探索巡视工作理论创新的长效机制。

对各巡视组起草完成的向被巡视单位党组织和领导班子的反馈意见，省检察院党组逐一审议把关，对反馈意见进行修改完善，精准开方，革除“病根”，确保了件件有着落、事事有回音。

2019年度，我省被巡视巡察的市、县两级检察院党组织整改反馈问题情况具体表现为：应整改757个，已整改717个，完成率94.7%；立行立改情况：应整改451个，已整改449个，完成率99.6%；采纳办理巡视巡察意见建议情况：采纳数214条，已办理210条，完成率98.1%。

强化巡视效能，在锻造“四个铁一般”检察队伍中发挥出“金钥匙”的独特作用

“检察系统内政治巡视，就是要在如何锻造有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的检察队伍方面，发挥好‘金钥匙’的独特作用。”这是省纪委监委驻省检察院纪检监察组组长、省检察院党组成员、巡视工作领导小组副组长李全发多次作出的强调。

谈及巡视工作的经验体会，省检察院党组派出的各位巡视组长和成员们有感而发：

“检察系统内的政治巡视，‘重’在对被巡视检察院党组领导班子进行全面的‘政治体检’；‘要’在督导加强检察机关党的建设、领导班子建设；‘核’在以扎实推进全面从严治党、从严治检为‘纲’，锻造一支‘忠诚、干净、担当’让党和人民放心满意的检察队伍。”

“系统内巡视不是给谁找麻烦，而是为了帮助发现问题避免误入歧途，为了让领导班子把政治方向把得更准、把检察队伍带得更好、把检察工作抓得更实。”

“检察系统内巡视整改的经验路径可以归纳为这么几条，一是全面从严治党，必须首先凸显‘党对检察机关的绝对领导’的政治属性；二是全面从严治检，必须不断深化系统内政治巡视，要坚决破除各种形态的形式主义、官僚主义；三是要持之以恒压实党组所负的主体责任，纪检监察部门所负的监督责任这‘两个责任’；四是要继续在巡视整改上发力，发挥巡视标本兼治的战略作用，扎实做好巡视‘后半篇文章’；五是要打造过硬检察队伍，政治素质、业务素质、职业道德素质这‘三个素质建设’一个也不能少，这其中作为‘关键少数’的党组领导班子的‘头雁效应’最是举足轻重；六是要加快构建与司法责任制改革、检察权运行新模式相适应的监督管理机制，以此推进新时代检察事业发展进步。

确保检察机关坚定正确的政治方向，始终坚持党对检察工作的绝对领导，推动检察体制改革，促进检察事业发展。这是检察系统内政治巡视的一个重要目的。

检察系统内扎实到位的巡视巡察，凝聚了检察机关党组班子的政治向心力，激发了检察事业的创新力，提升了法律监督的战斗力。检察系统内巡视，真正使得“忠诚、干净、担当”的使命要求落实为知行合一、心行合一、言行合一。

在刚刚过去的2019年度，作为新时代答卷人的我省检察机关充分发挥巡视这一政治监督的保障作用，凝聚政治共识，强化使命担当，在风清气正、干事创业的良好氛围中，有力地推动了新时代“四大检察”全面协调充分发展，助推各项检察工作取得了新成绩，向党和人民交上了一份满意的答卷。