□　杨义轩　赵媛媛

“王叔，李哥，你俩楼上楼下住着，因厨房漏水这点事伤了和气不好，远亲不如近邻！我联系师傅帮王叔您处理……”“李哥您别急，墙面弄脏了我帮您收拾……”今年12月初的一天清晨，永清县鑫琳小区网格员鲁金芳在巡查时，听闻邻里两户闹了意见，连忙劝起了架，不一会儿就使双方握手言和。

这是永清县“一网五治”调解矛盾纠纷服务群众的一个缩影。该县以“群众说事、干部解题”机制为主导，积极探索以村（居）网格化服务管理为基础，以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑相融合的“一网五治”基层社会治理工作新格局，创新发展新时代“枫桥经验”，在维护稳定、服务群众、保障发展方面取得了显著成效。

网格化管理让“矛盾不出村”、服务零距离

人到格中去，事在网中办。永清县积极推进网格化社会服务管理新模式，建立了县、乡两级网格化服务管理中心，纳入相关部门职能，矛盾纠纷、民生问题从发现到办结回访、群众评判，形成了闭环式流转机制，实现了“村（居）内有网、网中有格、格中定人、人负其责”的工作格局。

“实行网格化服务管理，出门都能看见警察，老百姓都说安全感更高了！”永清县公安局韩村派出所所长窦永昌说，“从2019年下半年起，我们开始实行‘一村一（辅）警’。辅警每周抽出至少半天进驻村街，与网格员共同开展工作，将警务服务关口前移，在酿成案件前就及时进行调解，避免矛盾激化，今年已调解矛盾纠纷200余起，排查各类治安、消防隐患90余起。”

面对经济快速发展带来的大量企业入驻和人员流动新形势，永清县公安局打出服务和管理组合拳，组织治安、交管、户政、出入境等部门，通过警企恳谈会等形式与企业对接，成立永清高新区、云裳小镇等重大项目专项服务团队，与重点企业建立“一对一”包联制度，开展预约服务、网上服务、上门服务。

据介绍，今年以来，永清县把基层基础建设作为根本支撑，健全“综治中心＋网格化＋信息化”的全域联动模式，健全网格化服务管理体系，以政府购买服务形式，健全网格员队伍，建立统一指挥、综合协调管理平台，确保“大事全网联动，小事一格解决”。

以人民为中心，全面提升基层治理效能水平

“现在到派出所办事，感觉很亲切，像到了家里一样！”近日，刚从永清派出所办理完户籍迁移手续的李女士感慨，这里没有拒人千里的格栅和柜台，取而代之的是沙发、绿植、饮水机，和民警“肩并肩”拉着家常就把业务办理了。

“现在全县派出所的户籍室以及交警大队车管所大都进行了‘敞开式办公’改造。‘面对面’办公变成‘肩并肩’服务，警民的心贴得更近了！”副县长、公安局局长白学文说。

“今年以来，我们充分发挥网上执行办案系统职能，突破传统办案在时间和空间上的限制，推行‘零接触式’执行工作模式，第一时间回应群众需求，做到了执行工作不停滞，执行措施不中断！”永清县人民法院执行局综合科副科长马敬微介绍，（下转第2版）