2023年03月20日
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构建“54321”模式 厚植优势促矫正

——石家庄市栾城区司法局多措并举加强社区矫正工作纪实

□ 余保成 聂云勇

社区矫正是立足我国基本国情发展起来的具有中国特色的刑事执行制度,社区矫正事关社会稳定大局,对于完善社会治理体系、实现国家长治久安具有重大意义。近年来,石家庄市栾城区司法局坚持问题导向、目标导向和效果导向,通过构建“完善五本台账、强化四个结合、落实三个突出、盯紧两个时段、建好一个中心”为主要内容的“54321”工作模式,确保社区矫正工作提质增效,为辖区法治建设、平安建设作出了积极贡献。

完善五本台账,着力提升社区矫正监管水平

在社区矫正工作中,栾城区着力完善量化安全责任台账,区社区矫正委员会制定印发一系列文件、方案,成立六个专项活动工作领导小组,列出责任清单,明确责任事项,进一步压实监管责任;细化风险排查台账,对社区矫正对象逐人见面,掌握他们的思想动态、现实表现、社会交往和工作学习情况;着力强化网络抽查台账,加强8小时外定位抽查,落实动态跟踪管理,发现问题及时处理;着力固化关爱帮扶台账,针对生活困难重点突出问题,打出帮扶组合拳,定期走访慰问,多次组织爱心捐款活动,今年以来累计发放救助金3000元,为2名困难矫正对象申请临时救助金、落实低保2人;着力深化心理矫治台账,发挥“阳光心灵驿站”作用,开展心理健康服务,引导他们积极融入社会。

强化四个结合,用情促进社区矫正对象回归社会

社区矫正工作中,栾城区司法局坚持线上教育+线下教育相结合,线上通过“云课堂”加强社区矫正对象教育,线下每月组织一次辖区社区集中学习,提高矫正对象法治意识;坚持集中教育与分类教育相结合,每季度举办一次集中教育大讲堂,对社区矫正对象进行思想道德教育、法治教育、心理健康教育;坚持心理矫治与行为矫治相结合,对矫正对象制定个性化疏导和心理干预方案,帮扶其积极接受矫正工作和日常监管;坚持社会教育与自我教育相结合,积极宣传社区矫正对象在社会公益事业中的事迹,提升其社会荣誉感。

落实三个突出,用心推进执法监管队伍建设

社区矫正工作中,栾城区突出政治思想引领,把政治思想引领贯穿社区矫正工作的全过程,增强做好社区矫正工作的政治本领;突出安全监管力度,严格规范社区矫正工作各个环节,把好社区矫正“入矫关”;突出协调联动监管,推进开展社区矫正联合执法检查,加强政法部门间的信息沟通和协调机制,进一步提升监管水平。

盯紧两个时段,用力确保社区矫正对象监管可控

社区矫正工作中,栾城区盯紧疫情防控重点时段,通过开通两条心理咨询热线,引导学习国家政策、重要部署,了解防疫知识、防控措施,引导教育社区矫正对象科学应对疫情,积极配合党委政府工作;盯紧重要节点,加强元旦春节、中秋国庆等重要时间段的社区矫正监管安全,实施“三连一报到”监管措施,持续保持中心与司法所网络平台连通,监管工作人员与矫正对象保持微信、电话连通,工作人员与矫正对象包联人员保持连通,落实日报告制度。

建好一个中心,用劲推进智慧矫正更加人性化

目前,栾城区已建成了集“执法、教育、管理、服务”为一体的社区矫正中心,完善了“三区十八室”功能区,拓展“阳光心灵驿站”功能,形成了具备定位监控、执法管理、执法协调、集中教育、心理矫正、社工指导、档案管理、应急指挥等多种功能社区矫正实战平台。同时,该区还积极探索社区矫正工作新举措,从而使工作更加规范化、措施人性化、队伍专业化、管理信息化、社会力量多元化,为维护社会和谐稳定作出积极的贡献。

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