□　河北法制报记者　任俊颖

8月10日下午，石家庄市裕华区人民法院召开诉源治理工作推进会，安排部署诉源治理各项工作，进一步凝聚共识，夯实责任，推动诉源治理工作向纵深开展。

近年来，裕华法院积极践行新时代“枫桥经验”，坚持把能动司法贯穿工作始终，不断做实为大局服务、为人民司法，探索形成了以1个诉调对接中心、7个特色调解室、10个法官工作站协同发力的“‘1+7+10’多元解纷体系”，积极构建“纵向到底、横向到边、全面宣传”的共建共治共享格局，打造抓前端、治未病的诉源治理和社会治理品牌。

纵向到底，服务多元需求，找准诉源治理上下联动最优“路线图”

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。裕华法院将内部优质司法资源与社会解纷力量有机结合，持续延伸基层治理“触角”，推动多元解纷体系从“1+7+10”向“1+7+10+115”转变，前移纠纷预防关口，重构矛盾纠纷前端解决格局。

做好“三个对接”。该院以法官工作站为“桥头堡”，实现法官工作站与10个乡镇、街道有效对接。院领导包联镇（办），选派10名业务能力强、综合素质高的中层领导对接镇（办）法官工作站，与镇（办）书记、政法委员建立常态化沟通机制，实现信息共享，深入了解基层社会治理遇到的法律问题，并针对基层社会治理漏洞和薄弱环节，提出司法建议，积极参与基层综合治理。实现法官工作站与基层治理单位紧密对接。拓宽社会治理思路，构建联动治理体系，打造“法官工作站+综治中心”“法官工作站+司法所”“法官工作站+派出所”等共治格局，努力把矛盾纠纷吸附在基层、解决在当地、消除在萌芽。实现法官工作站与辖区内社区紧密对接。在115个社区设置法官工作站便民联络点，公开指导法官及特邀调解员姓名、职务、职责和联系方式，畅通联络渠道。法官和特邀调解员定期走访，参加社区重大活动，了解社情民意，协助优化网格治理功能，做到关口前移、重心下移。

做强“两支队伍”。一支是优秀的法官和法官助理队伍。在思想意识上，要求法官和法官助理树立全局意识，加强担当作为，践行能动司法理念，主动把审判工作置于全区的工作之中，融入基层社会治理大局中，整合多方力量，充分发挥多元主体智慧，推动诉源治理中矛盾纠纷预防调处、实质化解。在业务水平上，落实好案-件比、案-访比、平均结案时间等反映纠纷实质性化解的审判质量指标，通过发改案件讲评会、专业法官会、庭审观摩、法官沙龙等方式，做强审判质量，减少衍生纠纷。另一支是优秀特邀调解员队伍。聚焦特邀调解员队伍“如何扩充、如何管理、如何提升”三大问题，严格特邀调解员选任程序和条件，从退休法官、卸任人民陪审员、人民调解员及镇（办）和司法所推荐人员中择优选聘。编写《调解工作指南》《案例汇编》，邀请员额法官、资深律师、优秀调解员等，围绕常见纠纷调解技巧等对调解员专题培训，规范调解行为；选取常见案件类型，组织特邀调解员旁听庭审，鼓励其学中练、练中学；建立科学奖惩机制，对特邀调解员实施“基本补贴+以案定补”，年终选树“明星调解员”，（下转第2版）