（上接第1版）饶阳县探索出行之有效的“十个一”建设标准，即构建一个法治型基层组织、建立一套监督体系、搭建一个表诉平台、组建一支普法队伍、创建一组法治阵地、建立一张治安防范网络、推行一套网格管理模式、评选一批星级平安家庭、培育一批法律明白人、打造一批美丽村庄。这“十个一”涵盖了基层社会治理的方方面面，与群众生产生活息息相关，将工作做到了老百姓的“炕头、地头、心头”上。

饶阳县在乡镇加强综治中心建设，将信访、财政、国土等部门全部吸纳进来。村级综治中心建立了村“日排查”、乡镇“周调度”、县“月汇总”的排查机制，每年基层矛盾纠纷化解率都在96%以上。同时，推行“1+10”党员联系户制度，每名党员联系10户群众，引领群众致富，化解矛盾纠纷，织就一张“一人联十人、十人联百户”的工作网，切实增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

铸就风景 彰显法治价值

“原来的崔池村用一句话来形容，就是‘乱到家了’！”已经当了十几年村干部的饶阳县经济开发区崔池村党支部书记兼村委会主任侯振旭谈起往事感慨万千。他说，十几年前的崔池村治安差、矛盾多，村民吃水难、行路难，是远近闻名的“后进村”。近些年，该村依托“法治乡村”创建化解矛盾纠纷，建设民生工程，引导村民走上自治法治德治的道路。村庄实现了凤凰涅槃般的转变，不但摘掉了贫穷落后的帽子，还被评为“全国文明村”和“全省文明村”。

崔池村的蜕变正是饶阳县“法治乡村”创建成效的一个缩影。目前，饶阳县197个行政村已经全部达到“法治乡村”创建标准，越来越多和崔池村一样的“法治村”“文明村”“富裕村”在全县遍地开花。

“法治乡村”创建了和谐。2019年，全县调处各类社会矛盾纠纷2698起，依法调解率100%，调解成功率达到96.8%。

“法治乡村”营造了幸福。现在，饶阳县已成为我国北方重要的设施蔬菜生产基地。近三年来，全县新发展温室大棚10万亩，发展养殖户3000多户，引进农业产业化龙头企业20多家。“法治经”引来了“金凤凰”。

“法治乡村”锻造了作风。涌现出“全国特级优秀人民警察”冀春雷等一批先进典型。越来越多的干部群众成为“法治乡村”创建和普法宣传志愿者，党心民心进一步凝聚。

饶阳县的“法治乡村”创建在该县基层社会治理中展现出勃勃生机，为全省县域社会治理提供了可借鉴的样本和经验。