2020年03月09日
第06版:为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供法治保障

加强联合惩戒力度 构建常态化沟通协作机制

阜城县检察院联合五部门开展野生动物保护专项活动

河北法制报讯 (记者 张兰华 通讯员 郑荣花)近日,阜城县检察院牵头组织县公安局、县农业农村局、县市场监督管理局、县自然资源和规划局及县卫生健康局召开联席会议,积极开展野生动物保护和食品安全公益保护专项活动。经研究讨论,六部门联合印发《关于开展野生动物保护和食品安全领域公益保护专项活动的实施方案》,为专项活动提供行动指南。

会议提出,针对村民利用粘网逮捕麻雀,少数人员食用、贩卖野生动物等问题,要加强利用村里大喇叭普法宣传的力度,落实“谁执法谁普法”责任制,让村民意识到猎捕野生动物的法律后果,倡导绿色、健康、文明生活方式。针对夜间非法猎捕野兔、野鸡等隐蔽性问题,建立举报线索奖励制度,鼓励群众举报涉野生动物违法犯罪线索,提高立案率和精准打击度。针对阜城湖公园、县林场等野生鸟类停歇地和主要栖息地,加强对阜城湖、县林场及其周围的巡查力度,及时收缴或清除天网、兽夹、兽套等非法猎捕工具,保护候鸟生存和迁徙安全。针对集贸市场贩卖野生动物及其制品的店面,坚决予以取缔或者关停。针对现有人工养殖的非食用性鹦鹉、鹰、信鸽等问题,加强检疫、检验力度,严格日常卫生管理。健全行政执法与刑事司法衔接机制,建立猎捕野生动物前科登记归档制度,在法定条件下,依法累计其猎捕数量,达到犯罪标准的,依照刑法追究其相应刑事责任。针对餐馆、酒店、熟食店等出售野生动物制品问题,加强检查和联合惩戒力度,建立违法信息“黑名单”,让禁食野生动物成为刚性约束和责任。

会议要求,检察院要发挥派驻公安机关执法办案中心检察室作用,对疫情期间公安机关办理的涉野生动物案件,适时提前介入,逐案对法律适用、证据收集和固定提出意见和建议。建立涉野生动物刑事案件绿色通道,依法快捕快诉,提高办案质量和效率。发挥公益诉讼作用,针对涉野生动物保护违法行为,以及执法不严、监管漏洞等突出问题,用足用好检察建议、提起民事公益诉讼包括刑事附带民事公益诉讼、支持起诉、提起行政公益诉讼等手段,追究相应法律责任。

会议强调,要构建常态化沟通协作机制,在行政执法与刑事司法两法衔接平台基础上,建立案件线索和问题线索双向移送反馈机制,及时通报有关案件信息、执法动态,促进信息共享。建立协作会商机制,定期召开联席会议,对证据收集及固定、违法与犯罪界限、案件移送流转等可能存在的疑点难点问题,及时沟通、交换意见建议,形成齐抓共管、共同协商解决的良好工作局面。

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