□　李山林　李斌　郝晓光

“各位父老乡亲，大家注意了，目前疫情防控形势很紧张，大家一定要注意，不要串门、聚集……”每天早上，邯郸市永年区大北汪镇刘北汪村党支部书记、网格员刘书奎都会来到村委会，通过大喇叭“每日播报”疫情形势和防控知识，随后还会走街串巷为乡亲们代购生活必需品。他和永年区其他网格员在新冠肺炎疫情防控期间处置矛盾隐患、宣传防疫知识、为群众提供服务的身影，成为永年区建立“12345”联防联控机制防控疫情、护佑民安的生动写照。

建立机制 织造平安大网

“永年在外经商务工人员众多，春节期间仅从武汉返乡人员就达4000余人。” 永年区委常委、政法委书记申建民介绍说，面对疫情防控和平安建设的严峻形势，区委政法委在深入调研的基础上，于2月1日出台实施意见，决定建立“12345”长效工作机制，统筹推进新冠肺炎疫情防控和“平安永年”建设工作。

“12345”长效工作机制中的“1”指的是维护社会稳定、推进平安建设，确保全区人民生命财产安全和身体健康这一中心工作；“2”指的是统筹做好疫情防控和平安建设两大任务；“3”指的是充分发挥乡镇（村）、区直单位、住宅小区三级网格员职能作用，夯实基层基础；“4”指的是明确网格员四项职能，即采集录入人口、房屋、事件等各类基础信息，发现问题及时稳妥处置，及时排查矛盾纠纷、不安定因素、不安全隐患等各类动态信息并第一时间上报，完成上级政法部门和网格长交办的其他工作任务；“5”指的是网格员要身兼“五大员”，即疫情防控指导员、矛盾纠纷调解员、群众诉求服务员、法律知识宣教员、问题隐患报告员。

为确保长效机制落实落地，永年区根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则将全区划分为703个网格。疫情防控期间，要求网格员做到“第一时间发现问题、第一时间报送信息、第一时间调解处置、第一时间反馈结果”。区委政法委每日受理三级网格员上报信息，针对具体问题及时和有关部门进行沟通协调，强化责任、多措并举，把问题解决在初始，消除在萌芽。截至目前，已协调相关部门处理较大矛盾纠纷3起。

集结队伍 夯实防控责任

一支顶得上、过得硬的队伍是事业成败的关键。现在，走在永年大街小巷、每个村口路口，随处可见网格员开展工作的身影。他们通过自己认真细致地工作，激励广大干部群众与时间赛跑、与疫情抗争，坚定大家战胜疫情的信心和勇气。

建立“12345”长效工作机制的根本目的，是为了进一步明确职责，提高见微知著的疫情敏感和妥善处置、化险为夷的工作能力，而网格员就是这一长效机制的“终端”和“触角”。在机制建立过程中，永年区明确每个村(街道、社区）为一个网格，网格员由村（街）党支部书记担任，网格长由乡镇党委书记担任；区直单位网格员由主管政法维稳工作副职担任，网格长由单位一把手担任；住宅小区网格员由小区党支部书记或物业公司经理担任，网格长由挂靠单位、开发单位、住宅小区所在地管辖单位主管领导担任。

该区通过建章立制的形式，规定了各级网格员应承担的任务和奖惩措施。区委还明确要求，对因工作不重视、措施不落实导致疫情防控不到位引发有碍平安建设事件、治安秩序严重混乱等问题的乡镇和区直单位，坚决予以一票否决警示或一票否决，并严肃追究有关领导干部责任。

自疫情防控工作开展以来，该区已经按照相关制度和文件要求，通报了3家网格员没有及时上报情况的区直单位，约谈了因路口卡口没有安排人员测量体温的一乡镇政法委员，切实严明纪律、压实责任。

广大网格员特别是党员干部充分发挥党员网格员先锋模范作用，通过采取防疫宣传、检查登记、消毒防疫、矛盾排调等方式，全面落实联防联控措施，汇聚了疫情防控和平安建设的磅礴力量。

积小胜为大胜，积小安为大安。在社会各界的共同努力下，“12345”长效工作机制已经焕发出勃勃生机。依靠这套长效机制，永年区取得了疫情防控阻击战的阶段性胜利，全区疫情形势平稳，治安状况良好，筑牢了村街（社区）抵御新冠肺炎疫情和平安建设第一道防线，为打造经济强区美丽永年、当好首都政治护城河创造了和谐稳定的社会环境。