□　冯建格

2018年3月，省司法厅对在张家口市沽源县的三个扶贫村工作组人员进行调换，我到沽源县西辛营乡五合庄村任第一书记，开始了精准扶贫工作。

谋划脱贫发展思路

五合庄村位于沽源县西辛营乡东部，辖一个中心村，三个自然村。五合庄村属国家深度贫困村，农业基础较为薄弱，基础设施和基本公共服务比较落后。

驻村工作组在认真走访，征求群众意见，和村“两委”、村民代表沟通的基础上，立足当前，适度前瞻，提出了认真贯彻党的方针政策、抓班子强村内自治的同时，因地制宜寻求符合五合庄村脱贫发展的思路：以沽源架豆协会为平台，突出产业扶贫主线，以“党支部加一”帮扶到户为抓手，以加强水电路配套和医疗文化设施建设、补齐基础设施和公共服务短板为突破口，加强法治文化建设，努力增加村集体收入，确保贫困群众的生活环境、生产水平和生活质量实现大幅提升。到村一周后，工作组在村委会召开了第一次村民代表大会。会上，大家对这个工作思路进行了讨论，村“两委”委员和村民代表也都积极热情发表意见，对脱贫发展充满了憧憬。

智志双扶

省司法厅党委和厅领导高度重视扶贫工作，在与村“两委”和驻村人员座谈时，厅长贾文雅提出明确要求：搞好智志双扶，富民还要强心。

方向明确了，说干就干！

一年下来，工作组展开了一系列动作。

完善村规民约，让村民知荣辱，讲规矩。

整治环境。两次雇用铲车清运村内垃圾，村内街道两旁添置了垃圾桶，村民逐渐改善了原来的生活习惯。

开展“孝老敬亲文明家庭”评比。先后评出文明家庭30多户，并制作“孝老敬亲文明家庭”铜牌挂在其家门口，让大家比学赶帮。

协调平山县公证处“六一”前为全村小学生购买了运动服14套。

联合东辛营村党支部，“七一”期间组织两村党员48人到董存瑞纪念馆参加纪念活动，重温入党誓词。

利用沽源县公证处给村内的经费，将法律文化墙和2700平方米的文化广场整饬一新，并增添了体育设施。

建成了“五合庄凤凰图书馆”，省团委给了1500多册书，工作组成员又自筹了部分，现已达到2000多册。

智志双扶，就是要让群众脱贫有心气。

改善基础设施

深度贫困村集体经济薄弱，基础设施和基本公共服务事业发展滞后，是脱贫攻坚工作的坚中之坚、难中之难。

2018年，我们帮助五合庄实施了三个自然村的自来水入户及26个连户小街巷水泥硬化工程，改厕120个，新增太阳能路灯130盏，铺设灌溉管道2800多米，维修危房14户，对中心村107户3400多米的临街院墙进行了改造。2019年又对其他三个自然村及非贫困户院墙进行了改建，新建了60多平方米标准化村卫生室，已通过验收投入使用。投资60多万元新建了村幼儿园，完成了村内公厕的选址。另外，省司法厅单独投资40万元建成了爱心浴池，供全体村民免费洗澡，四季可用。五合庄中心村已有了环村水泥路，大家把它称作一环，而把连接三个自然村的水泥路称作二环。如今，水泥公路两旁都有了路灯，闪耀的路灯不仅照亮了村民脚下的路，也照亮了他们心中的希望之路。尤为可喜的是，经努力争取，村南头的空闲地改成了临村花园，村委会和所有的临街路都进行了绿化，整体投入达30多万元，村内村外可见成排的海棠、金叶榆、蔷薇、绿桐，而这一切都成了美丽乡村建设、乡村振兴的基础。

村民把我们当成亲人

一年多来，我们邀请农技人员，指导村内的318个大棚通过改善种植、增加设施投入，使一季大棚变为两季或多茬轮作，增加了百姓收益；通过订单农业，固定下与张北县糖业公司的合作，全村的甜菜种植增加到1200多亩，实现了增产增收，涌现出吴建国、樊有等甜菜种植大户。

我们的努力付出，赢得了村民的尊敬和喜爱，这让我们很欣慰。这里的乡亲质朴，不善客套，可每次到户走访慰问，听着“你这后生真好，有空来啊”的话都会让人心头一热。春去秋来，他们会给你一捆葱、一把豆角、几个菜花，也会送给你一捧雨后下地随手采摘的新鲜蘑菇，他们会把东西放下就走，就像是撂给自己的兄弟姐妹一样。2018年农历八月十五，我一人在村值守，村医老王把我拉去了他家，特意买了羊肉，自己烤了串招待我，在乡里工作的女儿女婿也赶了回来。

我们仨

我和老陈、老蔡来自不同的单位，都在50岁以上。老陈是石家庄监狱的一级警长，下乡时已56岁了，眼有点花，电脑不熟练，但写字清秀有力，工作热心，包着两个自然村，负责全村的协调外联、扶贫手册和档案。一年下来，谁家五保谁家低保，谁家几口人在哪里上班已了如指掌。老陈和乡亲们处得亲如一家，谁家有个拌嘴吵架、邻里纠纷的我多让老陈去调解。村里的幼儿园建在了村的中央位置，当初是占了张家的宅基、李家的部分院子，陈家也改了出门的巷口，才最终落成的，这其中，老陈苦口婆心地做了不少工作。五合庄的扶贫手册也是全乡唯一没有重抄另填的，一次通过了县里的验收，老陈功不可没。

老蔡是省知识产权局搞知识产权保护的，业务娴熟，是单位的工程师。精准扶贫需要统计填报的事项几乎天天都有，大家也都理解。老蔡辛辛苦苦，围绕村内人口情况做成了大数据，涵盖人口数、慢性病、各种政策补贴、档案数据等等情况。

在这里，加班加点成了常态，没有了周末的概念，大家都忙并快乐着。记得那次统计全村的产业入户事项，每家三张表，包括产业事项、补助标准及总额等，到户登记拍照后，晚上我和老蔡统计数字，怎么也不能合拢，一直到了凌晨3点多，一个工程师、一个双学士却碰不齐这点数字，两双疲惫的眼睛相互对视，摇头晃脑地露出苦色的笑容。原本约好弄完了第二天回石家庄的，此时不约而同地又各自点上了烟继续碰数，回家的事只有推迟了。

五合庄村的优势在于以蔬菜为主的农业项目，为此，我和老蔡及村干部几次到对口支援的北京顺义区，最终与马坡镇政府达成协议，由镇政府出资122万元为村里建设12个育苗棚，并帮扶提升村容村貌。2019年5月，先期20万元已到乡里账户（乡里实行村财乡管，所有扶贫款项须打到乡账户）。为充分利用顺义农业帮扶和电商销售渠道以及司法系统资源，扩大销售范围，2018年底，我们又提出了建设微工厂的计划，就地取材，对村里蔬菜和土特产进行延伸加工，对产品精细包装。同时，老蔡设计并向国家专利局提交了“德隆家”的商标注册申请。2020年1月，国家知识产权局已通过了商标的初核。我们相信，今后，五合庄村的菜品杂粮精细销售、电商渠道的路子会越走越宽广。

（作者系河北省司法厅行政复议与应诉二处二级调研员）