□　河北法制报记者　王智勇

通讯员　　　　　 黄广森

疫情防控期间，邢台县会宁镇董家沟村运用网格化管理措施，第一时间把全村373户群众划分为7个大网格、32个小网格。全村党员和村民代表作为“网格员”，挨家挨户走访排查，确保了全村疫情防控形势平稳有序。

这种“人人参与、各个支持”的疫情防控局面，是邢台市打造“枫桥经验”邢台版、推进社会治理创新和基层社会治理现代化的一个侧影。今年年初，邢台市委、市政府明确提出了全市现代化社会治理体系建设的指标、路径。全市各级各有关部门按照共建共治共享要求，突出抓好“八大体系”建设，创新发展“枫桥经验”，加快推进具有邢台特色的现代化社会治理体系建设，收到良好效果。

◆深入推进社会治理创新

邢台市充分发挥综治中心社会治理创新的中枢和大脑作用，加强大数据应用，着力建设基层治理智能化体系。该市通过建设公共安全防控体系、信访治理体系、矛盾多元化解体系，打造“枫桥经验”邢台版。创新信息化防控手段，深化扫黑除恶专项斗争，加强10个重点领域整治；推行“最多访一次”改革和信访代办制，提高初信初访化解率；发挥网格员、民调员作用，常态化排查调处矛盾纠纷，发挥乡镇专职政法委员作用，加强基层综治中心和“两所一庭”建设，不断深化“枫桥式公安派出所”创建和个人品牌调解室创建，在全市推广运行一个地点办公、一个窗口受理、一个网络联动、一个口径回应答复、一个流程办结、一个责任落实的“六个一”矛盾多元化解机制。

平乡县在工作中还探索推进县乡两级综治中心与依法治理中心“合一”模式，整合政法部门以及7个政府行政部门资源，组建31名业务骨干组成的“法律人才库”，先后为党委、政府提出依法防控建议和司法解释16条，解答法律咨询1100余次。

◆着力防范化解重大风险

邢台市建设风险预警处置体系，把防范政治安全风险放在首位，把社会稳定风险评估作为定政策、作决策、上项目的前置条件和必经程序。邢台市委政法委牵头，对市级重大项目、重大活动、重大决策风险评估工作实施挂账督办，从源头上减少矛盾风险。

在金融、非法集资、政府债务、房地产等重点领域风险防控上，健全市县乡三级网格化金融风险防控工作体系；在矿山、危化品、道路交通等重点领域安全风险排查整治中，做好突发公共事件预防处置；深入实施土地、矿山等6个重点领域清理规范，依法依规整治到位；加强“两法衔接”平台建设，把行政执法、刑事司法信息深度融合，通过大数据分析，推进各部门在重点领域联动执法，提高社会治理精细化水平，为破解社会难题提供科学依据。

◆构建基层社会治理新格局

让群众广泛参与社会治理，是推进现代化社会治理体系建设的应有之义。邢台市在建设基层平安创建体系、开展“三无三百”平安村居创建活动的基础上，还创新探索了建立信用“红黑”名单制度，推进多网合一、一格多能，建设党政牵总指挥体系和法治保障体系等社会治理工作。

对纳入信用红名单的村民，在创业就业、产业发展、低保评定、扶贫济困等方面给予优先支持。明确了政府管理权和居民自治权边界，加强村居“两委”建设，提高群众自我管理、自我教育、自我服务水平。各县市区制定网格管理任务清单，完善闭环机制，为群众提供便捷高效服务。在市委、市政府统一领导下，邢台市委政法委牵头抓总、统筹协调，运用法治思维和法治方式解决市域治理顽疾难题，推动全民守法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。