□　河北法制报记者　张世杰

昌黎县一家食品生产小微企业负责人老李，因企业经营中对方欠款不还，一怒之下，他想把债务人关起来，逼迫对方还钱。未动手前，他来到了省工信厅组织的企业普法活动现场。“关押债务人，属于非法拘禁，这种违法行为要不得！”一听到自己差点违法，老李心里咯噔一下：幸好来学法，没去干傻事。随后，老李咨询了现场的法律专家，决定采取诉讼手段依法维权。

“七五”普法以来，省工信厅紧紧围绕中心工作，多措并举开展法治宣传教育，引导企业自觉遵守法律法规，运用法律手段化解矛盾纠纷，推动企业在法治轨道上健康发展。因普法工作突出，该厅获评全国“七五”普法中期先进集体。

立足行业领域普法 促进企业树牢守法经营意识

“中小企业应当遵守法律、法规，做到合法经营、依法纳税、诚实守信、保护环境、公平竞争，不得侵害职工合法权益，不得损害国家和社会公共利益。”“县级以上人民政府及其相关部门应当保障中小企业依法享有的各项合法权益。”……这是《河北省中小企业促进条例》中对中小企业的具体要求和权益保护内容，省工信厅通过专门立法，宣传贯彻工信领域对企业的专门法律规章文件，加强行业内法治引导，保障企业合法权益，促进企业依法经营。

“七五”普法中，省工信厅推动工信领域立法工作，起草完成了《河北省促进企业技术创新条例》，积极开展《河北省无线电管理规定》立法和《河北省中小企业促进条例》修订工作，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛宣传部门法律法规，增强企业经营者的依法治企、守法经营意识。同时，通过在报刊、电视台、电台开设专栏、专题，组织法律法规培训班、专家讲座等方式进行宣传，召开全省宣传贯彻视频工作会议，重点宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《河北省促进企业技术创新条例》等法律法规，累计发放2000余份宣传单和1000余份宣传海报，推动法治观念入脑入心。

打造普法品牌 支招涉企法律风险防范

“某化工企业《员工手册》中有这样的规定：员工在工作区域内吸烟，属于严重违纪行为。小张到该企业油料库工作，双方签订劳动合同后，加油站值班经理发给小张一本《员工手册》，并要求其阅读后签字确认。后来，小张在工作中遇见多年不见的老同学，两人聊到兴头上，老同学递给小张一支烟。小张刚吸两口，就被赶来的值班主管夺下踩灭。随后，小张接到企业的解雇通知书。根据我国《劳动合同法》规定，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，用人单位可以解除劳动合同。”这是省工信厅与省司法厅、省总工会、省工商联联合举办的“金色阳光”法律服务活动中，法律专家现场以案释法，提升企业经营管理者的法律意识，为中小企业发展保驾护航的一个缩影。

“金色阳光”法律服务活动每年选择中小企业、产业集群比较集中的县（市、区）举办十余场，参加企业近千家，并在全省范围内筛选服务中小企业较好的律师事务所确定为省级中小企业法律服务基地，组织开展以法律咨询、维权服务为主要内容的送法入企活动，并选取实力较强的省级中小企业法律服务基地，公布咨询电话，由资深律师全天值守接听，对企业在线上提出的问题随时进行解答。

2019年，“金色阳光”法律服务活动以“借力法律服务、助推民企远航”为主题，通过主题分享、面对面现场咨询、个性问题辅导等形式开展现场服务活动16场次，培训人数2000人次。“金色阳光”法律服务活动至今已连续举办了16年，累计服务中小企业14000余家，发放各类材料64000多册，为企业解决涉法涉诉问题5100余件，挽回直接经济损失数十亿元，已成为我省宣传中小企业法律法规的重要平台和载体，形成了普法品牌，受到企业欢迎和好评。

编印实用普法材料 为企业解难题

“我们公司成立时，某个出资人以价值30万元的厂房出资，并且记载到公司章程上，公司设立后发现此厂房仅值20万元，请问该出资人是否应当承担法律责任？根据我国《公司法》规定，有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。”该企业负责人从省工信厅推出的《中小微企业常见法律问题实务问答100题》找到了答案。发现这一问题后，该企业根据法律规定要求出资人及时补足出资差额，解决了企业可能因出资不足面临的经营发展难题，保证了企业的合法合规运营。

省工信厅先后通过自编或与其他部门联合编印的形式，推出《河北省企业职工法律知识读本》《河北省中小企业民营经济政策法规汇编》《中小企业法律实务及案例分析》《中小企业支持政策百问百答》等多种普法资料，下发至全省各中小企业，为企业融资、合同履行、劳资纠纷、贸易纠纷等涉及企业发展有关法律问题进行答疑支招，解决了企业发展中可能遭遇的法律难题，社会反响良好。

谈到今后的普法工作谋划，省工信厅有关负责人向记者表示，2020年，省工信厅将围绕省委、省政府决策部署，以全新的举措、更大的力度，深入开展法治宣传教育，深入推进依法行政，加快建设法治工信，为实现全省工业转型升级和经济高质量发展提供法治保障。