□　高本祥

在基层检察院工作，尤其是担任公诉部门的员额检察官后，我发现总有些“小案子”在取证时存在不规范问题，导致案件在定捕难、诉不出、判不了上徘徊。对此，我想结合办案实践，谈谈“小案子”取证不规范的问题及防范对策。

在办案中，我发现侦查机关取证“不规范”的问题主要表现有：重要物证只是做了笔录、拍了照，却没有提取；伤者不及时就医，有悖常理；共犯的证据忘记提取；做伤情鉴定时也不调取病例，等等。诸如作案工具、致伤原因、从犯材料、电子证据、鉴定意见等证据，在案件中起着关键作用，如果取证“不规范”，可能会导致诉判困难、引发信访等，还可能给社会治理带来不少难题。针对取证“不规范”问题，究其原因，有的是素质问题、有的是技能问题、有的是态度问题。如何才能避免取证上的“不规范”，我认为除了加强培训、提高技能之外，关键要抓好以下几点。

一案一策，制定预案。凡事预则立、不预则废。必须首先建立符合个案特点的预案，案件需要调取的物证、书证，需要问的嫌疑人和证人，需要做的鉴定、辨认、勘查等，对于容易灭失的必须第一时间调取、固定，制定的预案要具体、周密，可操作性强。惟有这样，案件进展、督促、调度才能“按图索骥”，才能够杜绝随意性执法，不容易出现漏、掉等低级错误。

专人专案，立“军令状”。办案人要签责任状，明确时限、质效，把压力扛在肩上，并纳入考核体系。不得随意换人，不能因事多事忙，案子办办停停，严禁该问的人不问、该调取的证据不调取，要注意不断调度、督促。发现办案人有不作为、乱作为、慢作为的，要坚决追责、换人。

警辅有别，严格程序。一定要严格把握辅警的职责，不能安排辅警从事与职责不相符的事情，严禁出现替代签字现象，严格注意程序合法性。不管调取什么证据，都要有办案资格的人依照法定程序调取。

调诉两轨，重视侦查。当出现邻居之间发生案件的，如果需要住院，处警民警要及时派人跟踪伤者，直到把伤者交到医生手中。此外，案子出现调解是正常的，但是，无论调解是否成功，都不要影响案件的取证，不能一说调解，取证就暂停了。要清楚调解只是个情节，而把案件高质量办结才是解决问题的关键。因此，必须及时把证据全面调取，调取到位。侦查与调解“两条腿”走路，要看到修复社会关系的重要，要情与法结合，又互不取代，要牢牢抓住依法处置案件的主动权。

总之，每发生一起案件，不管案大案小，都要从思想上看大看重；不管案子能否调解，要先迅速、全面、细致、准确地取到证据、取全证据。群众工作无小事，执法工作大如天。尤其是执法办案人员，从某种意义上说作为社会管理者的一员，更要知道依法治国的重要。所以，只有思想重视了、弦绷紧了，“小案子”不小看、不轻看，思想“规范”了才能把案子办“规范”。

（作者系曲周县人民检察院党组成员、副检察长）