□　通讯员　刘建林

河北法制报记者　陈兆扬

33年间，村内没有发生一起恶性刑事、重大治安案件，也没有发生一起民转刑案件；33年间，村里的小事不出村、纠纷不激化、矛盾不上交，各种矛盾纠纷全部化解在村内，消除于萌芽中。提起这喜人的景象，黄骅市常郭镇赵子札村村民们无不竖起大拇指，对村党支部书记赵文起称赞不已。

今年62岁的赵文起，自1988年起担任黄骅市常郭镇赵子札村党支部书记，33年来，他坚持把人民调解作为维护村庄百姓切身权益的重要抓手，把化解矛盾纠纷作为促进村庄和谐稳定的重要保障，团结带领村“两委”班子，勇于担当、攻坚克难、定分止争，坚决把好守牢维护基层和谐稳定的“第一道关口”。

算好“法治账” 依法化解矛盾纠纷

“依法治村、依规办事、依法调解。”这是赵文起工作的一贯准则。

去年11月，为加快新农村建设，进一步改善村庄百姓的居住环境，赵子札村决定治理影响村容村貌的违建房屋。为彻底啃下这块“硬骨头”，赵文起带领村“两委”班子，积极发动村里的党员和村民代表，带头宣讲有关土地管理法、城乡规划法等法律法规知识，详细解读上级有关治危拆违的政策精神。让村民们从思想上切实认清违章建设的严重后果。经过深入细致的法治宣传教育，彻底刹住了村内的违章乱建之风，保证了村庄规划有序推进。

赵文起积极做学法守法用法的带头人、依法依规办事的实践者。他利用业余时间“充电补脑”，不仅自学了土地、农业等农村实用法律法规知识，同时还深入学习领会上级政策精神，努力学通吃透，确保能够及时准确地为老百姓答疑解惑、释法说理。

自建“数据库” 精准化解矛盾纠纷

赵文起在日常工作中发现，当前农村的突出矛盾纠纷大多涉及土地、宅基等问题。此类问题直接关系到群众的切身利益，极易导致事件激化升级，甚至发生民转刑案件。

对此，赵文起积极创新治理方式，尝试引入了“大数据”思维，将本村的所有耕地、公路、水道等基础设施绘制成图，精确划定经纬度坐标，精准标注详细位置、具体尺寸，精细到厘米，建立起了本村基础设施的“数据库”，做到底数清、情况明、数据准。

前不久，村里有两户村民因耕地发生了纠纷，互相指责对方侵占了自己的耕地。双方各执一词，互不相让，差点发生肢体冲突。赵文起闻知后，立即详细了解情况，心中很快有了底。他先给当事双方“降温”，随后拿出了基础设施数据，带着当事人来到地头，查找地标，确定地界，执尺丈量，将各自的土地面积查得一清二楚。

在事实面前，双方均对测量结果表示认可，最终握手言和。一桩土地纠纷就此被成功化解。

善于“弹钢琴” 灵活化解矛盾纠纷

调解工作不仅是费心费时费力的繁琐工作，同样也是一项有门道的“技术活”。由于担任了30多年的村支书，赵文起对各家各户的基本情况了如指掌，对各种矛盾纠纷都制定了化解处置预案。

几年前，村里重新分配承包地时，村委会研究制定了分配方案，依法履行了民主程序，并进行了公示。但部分村民对分配结果不满意，拒绝履行。对此，赵文起按照“依靠大部分，争取一部分，孤立小部分”的原则，采取了“分而化之、化整为零、以退为进”的解决策略。对于同意分配方案的村民，趁热打铁，迅速启动了分配工作；对于一部分受鼓动不支持分配的村民，为避免引起反作用，托其亲朋好友、邻里故旧登门做思想工作，全力消除误解；对于执意不同意的村民，则避其锋芒，以“冷处理”方式暂时搁置不理，待时机成熟时再解决。随着调解工作的不断深入，土地分配工作也按部就班地稳步推进。一些原本坚决不同意分配的村民也逐渐转变了认识，继而选择接受了分配方案。最终土地全部分配调整到位，收到定分止争的最佳效果。

由于工作出色，赵文起先后被授予河北省“全省优秀村党组织书记”、沧州市“优秀党组织书记”。2018年，赵文起被评为黄骅市年度“十佳农村党支部书记”。