□　文/图　季春晖　孔大龙　赵风东

驾车行驶在沧县104国道北段，在单向两车道的右道路面上，每隔一段距离，就能看到白色的“中重型货车→”字样的地标，道路两侧还有醒目的“中重型货车右侧车道行驶”墙标；川流不息的车流中，一辆辆大货车规矩地行驶在右侧车道内，有车辆偶尔超车后也会尽快驶回……在这条长度为14. 5公里的示范路段，车辆通行秩序井然。

2019年11月，沧州市公安交警支队为解决331省道沧县段交通拥堵，试点推行了“中重型货车靠右通行”管控机制，治堵、治乱、防事故的成效明显。为此，沧县县委、县政府将此项管理创新机制上升为政府工程，以“两降、三防、五结合、三规范”为具体措施，将货车靠右通行管控扩展至104国道北段、307国道东段、220省道、283省道等路段，并明确104国道北段这14.5公里为示范路段。国省道“中重型货车靠右通行”管理工作开展以来，沧县5条管控路段交通事故四项指标同比分别下降55.7%、42.5%、75%、63.2%，未发生较大道路交通事故，道路交通秩序明显改善，事故预防工作形势持续好转。

“两降”最大限度消除安全隐患

“沧县辖区环围沧州市主城区，有县无城，特殊的地理位置使得县域道路交通，特别是国省道路较为发达，共有国道3条、省道3条，通车里程198公里，各条国省道日均机动车流量超过2万辆，其中货运车辆达9000余辆。2019年数据统计显示，全年货运车辆发生交通事故占比40%，其中货车随意变道超车是引发交通事故的主要因素。加强货运车辆管理，有效预防和减少事故，保障群众生命财产安全，已经成为党委、政府和各有关职能部门亟待解决的紧迫课题。”沧县县长李军强介绍。

“分道行驶是维持良好交通秩序、减少交通事故的保证。推行靠右通行管控机制，依法将货运车辆限制在最右侧车道行驶，以严格的管理和处罚规范货车通行秩序，着力养成货车驾驶人自觉靠右通行习惯，达到了各类车辆分道行驶的标准，实现了以‘两降’防事故、防拥堵的目标。”沧县副县长、公安局局长赵邯川表示。

据沧县公安局副政委、交警大队大队长刘建广介绍，沧县推行“中重型货车靠右通行”管控机制，一方面降干扰，限定货车靠右通行，减少了对小型车辆正常通行的干扰和影响，避免了前面压车、后面排队、通行不畅情况的发生，交警严查随意变道超车违法，也能够起到有效防止交通事故的作用；另一方面降车速，货车超速是发生交通事故并加重事故后果、造成人员伤亡的重要原因，限定货车靠右通行，强制在慢车道排队，依次、有序行驶，可以将其车速控制在安全范围内，切实预防交通事故，确保道路交通安全。

“三防”最大限度提升管控能力

沧县公安交警大队在县域国省干线全面落实“三防”管控措施。“人防”，即以优化警力配置，提升勤务管理效能为目标，推行定岗、定时、定车、定人的“四定”勤务机制，采取“点上拍、线上巡、卡上查”的有效办法，强化路面管控，提高见警率、管事率，发现货车违法，固定违法事实，通过喊话、鸣笛等方式，依法依规予以纠正、处罚。“物防”，即在5条管控路段共设置警示标志标牌85面、诱导屏7块、喷涂“地标”135处，通过物理防范、物力防范和设施防范，力促货车靠右通行。“技防”，即按照中重型货车靠右通行建设标准，安装高清智能抓拍系统19套、视频监控38套。为提高科技管控效能，严查夜间货车交通违法，他们在全省范围内率先引进“黑光”设备38套，实现全天候24小时无死角清晰抓拍取证，目前抓拍未按规定靠右行驶违法23520起。同时，沧县交警坚持“查缉布控+流动巡控”，加大对货车违法行为现场拦截查处，形成了对货车违法的强大震慑。

“五结合”最大限度增强治理成效

与“智慧交管”建设相结合。今年沧县投资1540万元用于“智慧交管”建设，其中“中重型货车靠右行驶”设备及配套设施投入近260万元，提前半年完成了“指挥交管大脑”和一体化指挥平台建设。目前，该县已有卡口277处，视频监控系统103处，达到了国省道每3公里、县乡道路每5公里分别建设1处的标准，为道路交通安全管理，特别是货车靠右行驶管控提供了强大的科技支撑。

与源头安全监管相结合。沧县交警以辖区货运企业、大型有车单位为重点，同步组织交管、交通运输、应急管理部门开展联合检查，宣传货车靠右通行政策法规，通报企业车辆、驾驶人交通违法情况，下达整改通知书、约谈企业负责人，推动企业落实交通安全主体责任，教育从业人员自觉遵守法律法规。

与超载超限治理相结合。沧县有效整合交通运管、公安交警等执法力量，组成工作专班，开展联合执法，进行大力度整治。今年以来，全县共查处货车超载199起，其中，“百吨王”44起，实现了货车超限超载行为有效遏制、货车靠右行驶形成规矩的双赢效果。

与隐患排查治理相结合。沧县组织交管、交通运输、应急管理、市场监管等部门，联合开展交通安全隐患“大排查”和道路环境“大整治”活动，国省干线乡镇政府牵头成立联合执法小分队，开展了马路集市专项清理，整治集贸市场5处，清理违法占路摊点1683处、违规广告牌匾365个，已施划停车位1506个，彻底净化了国省干线控制区内的路面环境，为推进中重型货车靠右通行创造了条件。

与主题宣传教育相结合。他们充分发挥广播、电视、报纸、“两微一端”“一直播”等媒体和传播平台的宣传作用，大力宣传货车靠右通行的重要意义、政策规定和行动战果，及时曝光严重违法车辆、驾驶人，营造了良好的舆论氛围。

“三规范”最大限度提供支持保障

沧县依托县交安委，建立联席会议制度，规范运行机制，同时建立多部门联合督导机制，制定工作推进考核方案，跟踪问效，督导问责，确保了推进工作的深入开展。

他们组织了3期共150余人次的专题业务培训，规范执勤执法。公安部门严格落实了针对货车执法行为的领导带班制度，要求重点执法环节必须由正式民警严格把关，全程开启执法记录仪，发现问题严肃追责。

工作中，他们规范科技应用，通过交通执法设备应用和精细化管理的提升，确保执法活动规范开展，进一步提高了执法规范化建设水平。

“以前走这条路，堵车是家常便饭，现在大车小车各行其道，事故少了，路不堵了，心情也就畅快了！”山东牌照大货车驾驶人郭师傅在104国道沧县辖区经过时感慨地说。