□ 马士江 王凤荣
5年前,临西县下堡寺镇北杏园村因贫困人口占比37%以上,被确定为贫困村。临西县人民检察院在当年3月对该村实施对接帮扶,派驻3人工作队前往执行扶贫任务,法警队队长杜军安任该村第一书记。
5年后,北杏园村党支部书记孙俊成笑容盈面,骄傲地说:“现在俺村贫困户只剩下5户了!去年底,全村年人均纯收入达到9200多元。”
实实在在的成绩赢得村民赞誉。2019年底,临西县人民检察院驻村工作队被授予“邢台市先进工作队”称号。
以民生问题为导向 解决农民用水问题
2015年3月,临西县人民检察院开始对接帮扶北杏园村。工作队入驻后,他们走街串巷,利用早中晚时间,访遍162家贫困户,征集村里急需解决的难题。其中,反映最多的就是农田灌溉用水问题。杨大爷说:“地里的管道还是1996年铺的,早就超过了10年的使用期,坏的、堵的多啦!跑了水,费了钱,还浇不好地!”
水是农业的命脉,也是农业增产、农民增收的保障。问题反馈到检察院后,检察院领导召开党组专题会议研究,想尽各种办法解决资金、设施配套等难题。2016年春节刚过,万物复萌,北杏园村2600余亩土地上,热火朝天地开展了一场铺设农田水网管道“战役”,共计铺设管道3.6万米,配套深水泵33套。地处半干旱区域的北杏园村土地,亩节水30%以上,节约资金40%。仅此一项,全村年节约浇水资金10.4万元,节约了成本还大大提高了粮棉产量。
田地灌溉问题解决了,农民饮水问题接踵而至。2018年3月,很多农户向第一书记杜军安反映:自来水供水时间短、不能满足生活需求。经深入调研,工作队了解到,原来的供水塔是二十世纪80年代初修建的,因年久失修,供水管道存在老化和乱接乱放的问题,甚至有人用自来水浇蔬菜园,以致宅院高些的农户供水出现困难。杜军安与孙俊成东奔西走,在检察院领导的支持下、在上级扶贫资金的帮扶下,自动供水设备买来了,管道买齐了,全村群众出工出力。2018年10月,该村仅用1个月的时间,铺设4街、11个胡同、3万多米饮水网,解决了村民饮水难的问题。
以扶贫项目为载体 驶入脱贫快车道
2015年,该村建档立卡贫困户162户430人,至2019年8月,该村未脱贫户为10户23人,且大多为鳏寡孤独及残疾人员,目前已全部纳入民政低保。
扶贫,关键在于增强内生活力。从驻村那天开始,工作队就紧紧盯住如何为贫困户选择致富项目。
北杏园村是典型的传统农业村。杜军安他们将临西县拨付给贫困户的扶贫金,以产业扶贫形式集中使用,选择村“市场能人”张福太当场长,建成养牛场,让贫困户以资金入股分红形式参与经营,当年便见到效果——贫困户年人均增收600元。
在外寻找项目载体,同样是该工作队帮扶贫困户脱贫的又一良方。工作队与县城热力公司达成协议,让该村贫困户参与其中,按企业经营利润和资金占比分红。2018年,该村贫困户每家从中受益790元。
此外,他们还多管齐下,通过培训人员介绍劳务输出和安排季节工的形式,多渠道增加贫困人口收入。目前,这个传统农业村,外出务工人员已500多人。他们兴办村棉花加工企业5家,为激发农村活力、增加农民收入提供了更加可靠长久的保障。
以德法兼治为导引 村民自治树正气
北杏园村435户1776人。工作队入村后,以党建为突破口,着实在村风民俗文明化提升上下了一番功夫。为此,他们结合该村实际,将农村问题涉法条款统一归纳,印成小册子,多次散发宣讲,培养农民的法治思维,并建立健全农民自治组织。他们还走进村小学,让法治进入课堂。
同时,工作队结合该村实际,让辈分高、有文化且德高望重的“村贤”老人作为村民代表,推选成立红白事理事会等自治组织,在工作队的帮扶下,订立合法化、文明化自治章程。如今,该村呈现出无论红事白事与烟酒无关、不摆宴席,甚至连大锅菜也不熬的独有现象。所有帮忙者,均为“志愿者”,忙完回家吃饭。
以亮化宜居为目标 注重环保美化家园
数据是枯燥的,但数据背后代表的是工作队切切实实的成绩。
该县检察院对接帮扶以来,共为该村修建田间路2300多米,硬化街道3条,安装路灯50个,铺设街道两旁花砖6800多平方米,种植海棠、白杜、石榴等4种观赏性树木600多株;通过典型带动、转变观念等工作,目前已完成水冲式农村厕所改造254户;修建了2400平方米文化、体育广场,安装了健身器材,为村民文化娱乐和健身提供了良好的服务场地和设施……


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