河北法制报讯　（李威）日前，衡水市司法局编印了《乡镇和街道综合执法法律法规汇编》《行政执法监督手册》，用于指导乡镇和街道建立行政执法相关制度，加强执法人员培训，优化基层营商环境，助力“三创四建”活动。今年以来，衡水市司法局充分发挥司法行政职能作用，多项举措全力依法服务保障全市改革发展稳定大局，积极为“三创四建”提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

该局在研究审查《衡水市物业管理条例（草案）》《衡水市计划节约用水管理条例（草案）》中，注重将“三创四建”相关理念和要求融入法规草案中。按照“三创四建”活动的有关精神，该局针对企业在市场准入、产权保护、公平竞争等方面遇到的困难和问题，全面清理有悖于“三创四建”要求的规范性文件，从源头上避免违法行政问题的产生。

围绕“三创四建”活动，该局加强行政执法监督，推进全市行政执法部门全面公开权责清单，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。严格执行行政执法人员持证上岗和岗位培训制度，结合乡镇综合执法改革，加强对基层司法所工作人员的法治培训。

该局充分发挥公共法律服务在“三创四建”工作中的服务和保障作用，推进公共法律服务的实体、热线和网络三个平台建设，建成覆盖全业务、全时空的法律服务体系，实现请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定等与企业密切相关的服务事项“一个窗口受理”“一站式办理”“一条龙服务”。此外，该局还组织法律服务团队为全市的疫情防控工作和中小微企业开展线上“法治体检”，通过视频、微信、电话等媒介开展线上企业法律知识培训，围绕企业复工、财税政策、保险待遇、合同履行等法律问题，提供法律咨询解答，化解经营风险，帮助企业提高依法抗疫、平稳发展的能力。

该局制定了《关于加强和改进做好矛盾纠纷排查调处工作意见》，加强“三创四建”推进中矛盾纠纷排查调处工作。同时，将“三创四建”涉及的法律法规作为法治宣传教育的重中之重，充分发挥“衡水司法行政”微信公众号普法宣传作用，开展营商环境系列宣传、法律咨询和法治讲座，着力营造爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。