河北法制报讯　（戴维健）近期，唐山市丰南区被河北省人民政府办公厅通报为2019年度全省依法行政工作优秀等次单位。成绩的取得，缘于近年来丰南区全面推进法治政府建设，以“五个聚焦”全力推进依法行政，为推进经济社会发展提供了有力的法治环境。

聚焦提升法治思维，牢牢牵住理论学习的“牛鼻子”。一年来，区委理论学习中心组以理论学习为着力点，不断提升法治思维，强化领导干部“关键少数”带头学，立足全区公职人员“绝大多数”专项学，践行“以点带面”对标学。丰南区以法治政府建设示范创建活动为抓手，对标学习考核标准，对全区依法行政工作进行了全面梳理，统一了思想，明确了目标。

聚焦依法民主决策，稳稳把好全面履职的“航行舵”。该区严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《唐山市重大行政决策合法性审查规定》等文件要求，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。2019年依法审查区政府重要文件50份，提出合法性建议384项。充分发挥法律顾问作用，配备法律顾问7名，全区78家政府机关、企事业单位配备常年法律顾问。全面开展规范性文件清理。对与“放管服”改革内容不一致、不符合生态文明建设和环境保护要求等规范性文件进行全面清理，目前已废止23件。

聚焦公正文明执法，时时念好依法行政的“紧箍咒”。该区着力加强行政执法人员管理，严格落实行政执法“三项制度”，召开全面推行行政执法“三项制度”自查整改推进会议，持续开展行政执法监督。2019年，随机抽查了区市场监督管理局、区农业农村局等12个执法部门的96宗行政处罚案卷，针对相关问题进行了严格审核，督促行政执法单位规范行政处罚行为。

聚焦打造“四最”品牌，实实耕好营商环境的“责任田”。区政府创新审批制度，全力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商品牌，创新实施了“红色代办员”“企业开办4211”等工作模式，全面落实清单制度，编制并公示各部门权责清单、公共服务事项清单，严格执行负面清单，全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外一律取消。丰南区政府门户网站公开涉企行政事业性乱收费举报电话，并实行台账管理。

聚焦化解矛盾纠纷，狠狠拧紧维护稳定的“安全阀”。丰南区学习借鉴“枫桥经验”，积极拓宽社会矛盾纠纷化解渠道，通过搭建基层社会治理工作平台，实现“三个百分百、两个明显下降、两个显著提升”，即重大矛盾纠纷排查率、突出治安隐患整治率、高风险人群管控率保持在100%，全区刑事发案同比下降3.21%，“两抢一盗”等可防性案件同比下降27.74%，“八无”村居创建率提升到67.63%。有效发挥行政复议行政应诉和人民调解作用，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。2019年内，共调解民间纠纷5174件，调解成功5119件，调解成功率达98.9%，有效促进了社会和谐稳定。