□　赵健　张潇华

高阳县庞口镇素有“中国农机配件之都”的美誉，也是全国首批命名的“特色小镇”。该镇农机配件市场是全国最大的农机配件销售集散地，商贾云集，来往客商络绎不绝。

2018年9月8日，庞口农机配件市场一片繁忙，然而意想不到的事情发生了。在交易市场一侧工厂生产区突发火灾，起火工厂火势蔓延，周围的厂房也迅速燃烧。

火灾发生后，高阳县政府组成联合调查组。经查，着火地点为田某经营的不干胶公司，由于公司管理人员陈某及供货公司装卸危险品燃料的工人庞某、李某违章操作致使火灾事故发生。事故除导致不干胶工厂自身受损外，又导致隔壁李某某的农机配件公司损失350余万元，两家租赁屋主损失40余万元，另一相邻库房损失4万余元。

损失赔偿难达成 受害企业齐上访

“原本我们两家关系不错，可火灾发生后，他家一次也没提到过赔偿的事，直到现在我一分钱也没拿到！”李某某想到满地狼藉的农机配件公司情绪激动起来。为尽快拿到赔偿款，损失惨重的几家企业多次找到庞口镇党委、政府和市场管理委员会反映情况。

尽管随后多部门联合对事故当事人进行调解，但均因赔偿款数额问题不能达成一致而失败。调解不成，赔偿款不到位，受损企业停工停产，无心复工，甚至来到县政府、信访局等部门上访，誓要“找回公道”，矛盾一触即发。

“三方五家”乱如麻 剥茧抽丝定思路

今年1月1日，高阳县公安局以涉嫌重大责任事故罪将犯罪嫌疑人田某、陈某、庞某、李某移送高阳县人民检察院审查起诉。

这是一起牵扯“三方五家”的火灾事故，涉及多方利益，案件复杂程度可想而知。办案检察官蔡立功一遍遍审查案卷，多方走访、厘清脉络，确定了“先易后难”的调解思路。该院检察长陈伟也提出要求，要努力在检察环节将矛盾有效化解，让群众感受更多检察温度。

在之后的工作中，蔡立功首先建议田某家属主动与损失相对较少的租赁屋主和库房经营者协商赔偿事宜，尽早争取谅解。经过蔡立功的不懈努力，当事人最终听从了他的意见，接受道歉并分别确定了赔偿数额。

顺利调解成功让蔡立功信心倍增，他决定乘势而上，主动与损失最大的李某某取得联系。经过苦口婆心劝说，最终双方将赔偿数额确定为135万元。今年1月15日，在蔡立功的主持下，田某家属向受害方转款，受害方出具了谅解书。

一波未平浪又起 握手言和获圆满

在帮助田某调解的同时，蔡立功又积极谋求犯罪嫌疑人庞某、李某与受害方和解，确定庞某赔付各方60万元，李某因经济条件较差赔付5万元。为彻底解决矛盾，案结事了，蔡立功建议庞某与受害方在检察院签署协议。没想到在协议签署时，受害方当事人却因临时去外地无法到场，协议签署面临破裂。蔡立功当机立断，主动与其电话联系，提出从赔偿款中扣留5万元暂由检察院保管，待在协议上签字且出具谅解书后再做返还。各方对蔡立功的建议表示满意，顺利签下协议书和谅解书。

今年2月13日，高阳检察院向法院提起公诉，同时提出适用缓刑的量刑建议；3月31日，法院采纳量刑建议。这起因火灾事故造成的矛盾纠纷终于圆满解决。

服务民生保经济 一纸建议促治理

案子虽然完结，但针对这一案件的检察工作没有画上句号。在听取办案人汇报之后，检察长陈伟提出，要通过案件办理及时发现案件背后深层次社会治理问题，充分运用检察建议推进市域社会治理现代化，帮助相关部门堵塞漏洞。

高阳县是历史悠久的“纺织之乡”，有纺织企业4000多家，是火灾易发高危行业。庞口镇又是存放交易大量易燃物品的全国知名农机配件市场，防火防灾是重中之重。高阳县检察院找准社会治理薄弱点和风险点，分析消防安全漏洞和工作缺失，向相关乡镇政府、市场管理委员会、应急管理局、派出所等多部门发出“关于强化消防安全检查及消防宣传行动”的检察建议，均得到积极回应，为高阳经济高质量发展贡献出检察智慧。