2020年07月28日
第02版:一线传真

邯郸永年检方:致力全方位做优检察工作

图为永年区人民检察院检察长李献力出庭支持公诉。 张耀天 韩士伟 摄

永年区人民检察院干警在街头向过往群众宣传打击和防范非法集资的相关政策和法律法规知识。 刘小宁 蒲晓霞 摄

检察长出庭支持公诉

随着清脆的法槌声响起,由邯郸市永年区人民检察院提起公诉的陈某涉嫌危险驾驶案等6起案件,近日在该区法院公开开庭审理。永年区检察院检察长李献力作为公诉人出庭支持公诉。该6起案件从检察机关审查起诉,到法院审理宣判仅用时11天。

作为承办检察官,李献力认真审查卷宗,依法讯问了被告人,针对影响量刑的证据及时督促公安机关补证,制作了出庭预案,并通过说法释理的方式,向被告人讲解认罪认罚从宽制度和量刑建议等规定。在值班律师的见证下,根据6名被告人查获时血液中酒精含量、到案经过、有无犯罪前科等情况,依法对6名被告人提出了不同的量刑建议,被告人均同意办案检察官提出的量刑建议,自愿签署了认罪认罚具结书。

开庭审理阶段,6名被告人当庭均表示认罪认罚,对检察机关提出的量刑建议均无异议,审理案件的审判长当庭作出宣判,全部采纳办案检察官提出的精准量刑建议,6名被告人均表示不上诉。

司法责任制改革以来,永年区检察院全面落实入额院领导办案责任制要求,检察长等入额院领导积极投入办案一线,带头办理各类案件。此次检察长出庭公诉,对带动全体员额检察官更好地履行司法办案职责,落实司法责任制起到了示范引领推动作用。

李行

充分发挥检察职能作用 确保扫黑除恶精准有力

扫黑除恶专项斗争开展以来,邯郸市永年区人民检察院以高度的使命感,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,用实际行动践行检察机关在扫黑除恶专项斗争中的政治担当和司法担当。

明确要点,注重合力。永年区检察院第一时间制定了扫黑除恶专项斗争工作要点和扫黑除恶专项斗争层层谈话实施方案,院党组带领办案专班不断提升政治站位,始终保持高压态势;强化队伍建设,全面提升办案质效;聚焦监督主责主业,加强协调联动,形成扫黑除恶的强大合力。

制定方案,强化目标。永年区检察院不断完善专项斗争实施方案,坚持依法严惩、打早打小,除恶务尽、源头治理,提前介入、快捕快诉等原则,明确打击重点,做到有的放矢、打击有力。

提前介入,引导取证。永年区检察院针对大要案件、疑难案件在办案沟通、提前介入引导取证等方面与公安机关建立了沟通协调机制。在案件侦查环节,充分发挥检察机关提前介入职能,在证据的收集固定上,坚持全面、客观的原则,引导公安机关取证。

查找空白、补齐短板。永年区检察院定期通报扫黑除恶工作开展情况,组织或协调各部门定期进行办案交流,查找短板,堵漏补缺。重点督导“破网打伞”情况,进一步强化监督措施,有效推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。  赵璧 郭艳

做优做实未检工作 用心呵护未成年人

近年来,邯郸市永年区人民检察院以推动落实最高人民检察院“一号检察建议”为抓手,在切实维护未成年人合法权益、维护社会稳定和创新未检工作机制等方面勇于担当、强化作为,努力实现未检工作专业化、规范化、社会化,确保未检工作取得新的更大成就。

及早成立未成年人检察工作办公室。永年区检察院未检办专门打造了预防、教育精品功能室,为涉罪未成年人提供有别于成年人审讯的场所及为需要心理救助的涉案未成年人提供场所,以达到惩治、教育和挽救相结合的目的。

成立预防未成年人犯罪法治宣讲团。宣讲团通过发人深省的案例,分别从未成年人犯罪的原因、刑事法律责任年龄、校园欺凌、遵纪守法、健康成长、强化自我防范意识和预防违法犯罪等方面,向未成年人进行细致讲解。宣讲团成员努力把未检法治宣教工作做到极致,让社会各界人士增强依法保护未成年人健康成长的法律意识,达到引导和帮助未成年人及其家长学法、懂法、知法、用法的目的。

永年区检察院还在12309检察服务中心增设“未成年人司法保护专区”,畅通群众反映涉及未成年人控告申诉问题的渠道,健全未检部门对未成年人司法保护线索收集机制,建立未成年人权益综合保护平台,及时受理、依法处理涉及未成年人权益案件。 赵利军 孙雯琦

做好公益诉讼 保护绿水青山

邯郸市永年区人民检察院持续发挥公益诉讼检察职能,全力开展环境污染方面检察监督工作。

永年区检察院第四检察部干警在履职中发现,流经永年境内的滏阳河部分河面上漂浮大量生活垃圾,河道周边还堆放着不少建筑废料,不仅污染河流,还影响了河道行洪安全,遂即刻启动公益诉讼检察调查程序,并进行实地勘查走访。

在厘清各种法律关系、辨明法律职责的基础上,永年区检察院向负有行政监管责任的区水利局发出诉前检察建议,并向其主要负责人面对面告知河道污染物所处位置、污染状况等信息,建议其依法履职,落实责任,对滏阳河进行整治,并建立长效巡察整治监管机制。

永年区水利局对检察建议高度重视,迅即组织人员、机械展开河道清理行动,并加强对河道的日常巡查力度,防止类似现象再次发生。

永年区检察院党组书记、检察长李献力表示,将持续关注滏阳河永年段的整治进度,跟进监督水利局履职情况,依法助力辖区生态文明建设行稳致远。  李维 贾亚超

加强涉企信访工作 持续优化营商环境

邯郸市永年区人民检察院对涉企信访维稳工作一直高度重视。近日,永年区检察院党组就扎实做好涉企信访工作再做专题推进。

永年区检察院党组研究通过了第五检察部起草的关于落实信访工作责任制的实施方法,进一步落实了“谁主管、谁办理、谁负责”的涉法涉诉工作责任制的基本要求,明确了各部门管辖涉法涉诉信访案件范围和职责界定,并进一步强化了信访工作层层负责机制,为涉检信访工作的顺利开展提供了组织保障。

永年区检察院党组成员详细研究了涉企信访情况及信访隐患的排查,并逐一对化解信访隐患提出了具体措施。党组书记、检察长李献力代表院党组明确要求,一定要有的放矢地做好涉企信访维稳工作,依法保护各类企业健康发展,持续为优化营商环境贡献检察力量。

刘晓云 朱藤

锤炼政治本领 强化履职能力 在检察实践中彰显忠诚与担当

□ 李献力

检察机关首先是政治机关,这一定位直接决定了检察机关法律监督的价值属性和职业内涵。马克思主义哲学理论指出,物质决定意识,意识反作用于物质。因此,检察机关锤炼政治本领与强化履职能力是辩证统一的关系,前者是本质,后者是表象,前者是本体,后者是作用。

政治本领体现在忠诚上。“天下至德,莫大于忠”,忠诚是一种品格、一种内在、一种基因。作为新时代人民检察官,务必做到对党忠诚,这是成就一切事业的前提。要旗帜鲜明地树立政治导向,保持政治定力,强化政治清醒,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心,牢记使命,落实全心全意为人民服务的宗旨,厚植党执政的政治基础。

政治忠诚体现在担当上。“功成不必在我”是一种境界,“成功必定在我”是一种担当。圣人为无为之事,至人居无功之功。这就要求每名检察干警做到不为名利所惑、不为私欲所困,而是一心一意谋事业,全心全意干本行,在自己的工作岗位上绽放异彩。甘作垒土,献于九尺之台;甘为毫末,融于合抱之木。

政治担当体现在从严治党上。检察机关不是“保险箱”,检察人员不具备“天然免疫力”。新时代加强全面从严治党,势在必须、要在落实。院党组要把主体责任扛起来,严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动形成从严治党从严治检合力,确保检察机关风清气正、海晏河清。

从严治党体现在法律监督上。法律监督是检察机关的主责主业,“四大检察”“十大业务”构成了当今法律监督框架。我们要始终坚持把检察工作融入党和国家的发展大局之中,紧紧围绕最高人民检察院党组关于“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,把刑事检察做优、把民事检察做强、把行政检察做实、把公益诉讼检察做好,以履职能力和水平的不断提升全方位强化法律监督,为服务“六稳”“六保”做出新的检察贡献。

(作者系邯郸市永年区人民检察院党组书记、检察长)

重温入党誓词

不忘初心,牢记使命。永年区人民检察院党组坚持在重要节点组织全体党员干警到爱国主义教育基地开展红色教育。图为党组书记、检察长李献力带领大家一起重温入党誓词。        韩士伟 蒲晓霞 摄

强化扫黑除恶及禁毒法治宣传

近日,永年区人民检察院组织干警深入街道、公园、商场、社区,强力开展扫黑除恶及打击涉毒犯罪法治宣传活动。图为检察干警正在向过往群众发放宣传资料。

郭海现 赵璧 摄

积极开展防范非法集资法治宣传

为揭示非法集资的手段及危害,提升群众的金融安全意识,增强群众对非法集资犯罪的“免疫力”,邯郸市永年区人民检察院组织干警大力开展打击和防范非法集资法治宣传活动。

宣传活动中,重点针对老年人、务工人员等群体进行了风险提示,以案说法,并结合政策法规解读,全方位宣讲防范非法集资,提高重点群体对非法集资风险的识别和防范能力。 冯志华 刘小宁

“三个着力” 抓牢抓实意识形态工作

邯郸市永年区人民检察院持续从理论武装、宣传舆论、责任落实等三个方面着力,抓牢抓实抓好意识形态工作,为推动检察工作全面协调充分发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

着眼从思想理论上再加力。永年区检察院政治学习突出常态化,组织全员深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,做到入脑入心;开展党支部主题活动,组织全院干警充分利用“学习强国”平台学习党的理论知识和政策法规,形成了“比学赶帮超”的热烈氛围;组织开展廉政教育、警示教育等活动,促使党员干警筑牢思想红线、严守行为底线。

着眼从舆论宣传上再加力。永年区检察院加强宣传工作平台建设,刊发精品稿件;集中精力打造“微信、微博、网站”两微一端新媒体矩阵,大力弘扬践行社会主义核心价值观;强化主流舆论影响力,围绕“四大检察”、服务保障“三大攻坚战”、护航民营经济等典型事例加大宣传力度;加强干警自媒体管理,认真关注全院检察人员注册的微博、微信公众号、今日头条号、抖音等新媒体的情况,注重正确的舆情引领。

着眼从责任落实上再加力。永年区检察院坚持“一把手”带头,党组书记、检察长李献力作为意识形态工作第一责任人,旗帜鲜明站在第一线,做到“三个带头”“三个亲自”;压实管理责任,对“六类”阵地加强日常监管,把住重点关口,营造干净的网络空间;加强督查力度,坚决做到把意识形态工作纳入全面从严治党、检务督察、领导干部目标管理等重要内容,与检察业务工作同部署、同落实。 程相国 路晶

提升检委会工作质效 保障严格公正司法

邯郸市永年区人民检察院近年来打出组合拳,极大地提升了检委会工作质效。仅今年以来,先后召开检委会10次,均依照法定程序高质效地审议了26项业务议题。

依托系统增效率。永年区检察院充分利用检委会系统,会议召开前将案件审查报告等上传分享至检委会系统,供检委会委员查阅,各位委员通过登录快速了解案件情况和争议焦点,会上全程通过检委会系统做会议记录及委员表决,有效地缩短了会议时间、提高了工作效率。一次检委会从准备到结束在时间上可节省30%,检委会会议进程更加方便快捷。

强化学习提质效。永年区检察院检委会在保障顺利审议各项检察办案业务议题的同时,持续加强政治学习和业务学习。通过学习,检委会委员提升了思想政治素质和检察履职能力,提升了集体议事议案质量和审议决策能力,提高了法律监督能力。

细化制度强规范。永年区检察院依据有关规定,完善了检委会议事和工作规则,细化了检委会会议程序,提高了决策效率,提升了办案质量。 刘钊 陈见廷

专项监督 涉黑涉恶财产刑执行案件

为取得扫黑除恶专项斗争的全面胜利,邯郸市永年区人民检察院进一步加大对涉黑涉恶及“保护伞”案件财产刑执行活动的检察监督力度,开展专项检察监督。

监督有举措,监督重效果。永年区检察院组织专门监督力量负责持续跟进,确保涉黑涉恶案件财产刑执行工作落实到位,切实保证每个判决生效的涉黑涉恶案件在检察监督下得以完全执行。

摸清底数,建立准确台账。永年区检察院以初始案件台账为依托,对台账底数进行查漏补缺,确保台账一件不漏、一人不落。与此同时,对于每个月新生效的判决案件都及时掌握,及时汇总录入台账,做到动态跟踪监督管理。

多环节全方位开展监督。永年区检察院既抓实执行案件立案环节的同步监督,更注重其他执行环节的跟踪监督,确保在各个环节、阶段全面开展财产刑执行检察监督。

强化沟通协调和请示汇报。永年区检察院刑事执行检察部门对内加强与本院扫黑办、刑事检察、案管等部门的联动;对外加强与法院等司法部门的联系,形成对涉黑涉恶案件财产刑执行的司法合力。  马亚钊 李行

推进法警履职 助力检察办案

邯郸市永年区人民检察院党组积极引导司法警察大队以“服务检察办案、保障办案安全”为重点,加大履职力度。法警大队主动作为,紧紧围绕保障和服务“四大检察”,采取多项举措,努力开创法警工作新局面。

细化管理,持续强化制度建设。永年区检察院完善了法警大队标准化建设制度,制度内容包括法警队伍建设、法警队警务执勤制度、法警队规范化领导小组等一系列制度,使得司法警察工作全面开展更加有序高效。

履职尽责,积极服务检察办案。法警大队主动对接各业务部门,改进以往检察机关在办理刑事案件过程中办案检察人员的保护职能相对缺乏的短板,承担起重大敏感案件办案提审及检方重要证人出庭的安全保护等职责,切实成为检察机关办案安全的坚强后盾。

延伸职能,主动助力公益诉讼。法警大队主动衔接公益诉讼检察工作,适时派警协助第四检察部参与公益诉讼案件线索摸排、立案诉前调查取证、警戒等工作,特别是利用执法记录仪、无人机等装备为公益诉讼检察的调查取证保驾护航。

杨现平 赵士康

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