（上接第5版）老百姓的服务员。”结合工作实际，我撰写了《对做好行政复议工作的几点思考》，专门就如何做好行政复议工作阐明了自己的认识。2017年，我还撰写了《加强学习，提升行政复议能力》，又将近两年来的行政复议案件进行筛选，选择具有典型意义的案件进行分析研究，汇编成《行政复议工作手册》和《行政复议典型案例分析简报》。近两年，我先后主持起草和修改了《石家庄市行政复议答复暂行办法》《“一案三推动”行政复议行政应诉案件工作制度》。

一天不到接待大厅和申请人“聊聊”，心里就好像缺点什么

“你还认识我吗？我是王某，谢谢您对我的帮助。” 2017年，我在法院开庭。庭后，有一人径直向我走来问道。原来，王某丈夫刘某在世时，刘某曾作为申请人因土地问题来申请过行政复议。后来，刘某去世，王某因对行政复议决定不满意，带着儿子来到我们办公室。当时我没有推诿，耐心接待了她，听她倾诉，并给其解释相关法条，积极地帮她出主意，想办法，使她的事情通过调解获得了圆满解决。

案中有法，案外有情。我尽自己最大的努力做好宣传、释法、安抚、调解。也许是一个态度，也许是几句话，也许是一个法律条款，但对申请人来说，可能就有着截然不同的结果。

十几年来，我始终把“以人为本，复议为民”的理念贯穿到整个工作过程当中，行政复议工作不仅要合理、合法，还要“合人心”。在接待申请人时，来人都要和我先“倾诉”，我就仔细地倾听每一名申请人的诉说，而后根据情况逐一向他们阐述如何申请行政复议，如何撰写行政复议材料等。

2019年1月，我处一个月就受理了行政复议案件1300多件，涉及14个房屋征收项目，2200多人。在整个受理及办理过程中，我和同事认真审核案件材料，耐心解答申请人提出的各种问题，加班加点完成了案件的受理及办理，没有一起群众不满意事情的发生。

十三年，我始终都在接待申请人的第一线，一天不到接待大厅和申请人“聊聊”，心里就好像缺点什么。 一分耕耘一分收获。耕耘在行政复议这块田地十三年间，我共办理行政复议案件两千多件，达成和解、调解案件上千件，接待当事人近万人，从没有和群众发生过矛盾或被申请人投诉。

分享经验，做好“传帮带”

“做好行政复议工作要有‘五心’：审查材料要细心、接待群众要热心、答疑解惑要有耐心、办理案件要有公心、化解纠纷要有恒心……”在对全市行政复议人员培训时，我在授课时这样说道。“五心”工作法是我多年工作的经验总结，该法在全市行政复议工作人员中得以推广。

机构改革后，基层工作人员大都没有从事过行政复议工作。2019年3月份我代理行政复议处处长以来，组织多次培训，结合自己十三年来行政复议工作的实践撰写教案，传授经验心得，还对基层行政复议工作人员进行实际操作的轮训，通过面对面，手把手，因人而异进行施教，使他们很快掌握了从接待到受理、审查、送达等业务技能，回到单位后都能胜任本职工作。此外，我还制作了“行政复议工作接待与受理”课件，通过网络课堂的形式在全省进行讲授。