□　刘文利

夏季的午后燥热难耐，而滦州市茨榆坨镇杨家坨村村民林淑英心里却舒畅无比。前不久，经过村里调解员耐心细致地调解，跑前跑后地帮忙，因为铁路施工导致她家树木受损的补偿款到位了。“要是没有调解员参与，这事儿不定墨迹到啥时候呢，真得感谢他们！”林淑英高兴地说。

林淑英的一席话说出了群众们的心声。近年来，茨榆坨镇以公共法律服站建设全域化为抓手，通过落实三级调解网络制度、法律顾问制度，开展普法宣传活动，着力构建社会治理新格局，为打造“社会秩序最好、营商环境最优、民俗民风最正、民生民情最美”的示范乡镇夯实了法治根基。

落实三级调解网络 有效化解矛盾纠纷

茨榆坨镇东吴坨村的乡亲们讲述了这样一件事儿：因为分家的原因，该村一对杨氏兄弟“针尖对麦芒”，差点反目成仇。村里的调解员杨文远得知情况主动上门入户进行调解。他晓之以理、动之以情，春风化雨般地进行说服教育，最后使得兄弟俩冰释前嫌，握手言和。

类似的工作场景，在茨榆坨镇经常上演。这些矛盾纠纷之所以能及时解决，得益于该镇建立的三级调解网络。三级调解网络，即镇级调委会、村级调委会、十户人民调解员三级。其中，每村的调解员由村民推举德高望重的人来担任。他们素养高、威望高、讲得明白、说得透彻，由他们来调解村内矛盾纠纷，效果事半功倍。自三级调解网络建立以来，全镇28个村累计排查矛盾纠纷隐患200余起，解决实际纠纷85个，真正做到了将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

上门提供法律帮扶 解决百姓的烦心事儿

除了三级调解网络，落实法律顾问制度，为村民提供法律帮扶，也是茨榆坨镇法治工作的重要内容。

吴大姨结婚后未能生养，便和丈夫抱养了一个男孩儿并将其抚养成人。丈夫去世后，吴大姨因患上尿毒症，不得不向儿子索要生活费，然而其子却认为自己是养子，没有赡养义务，拒不给付。万般无奈的情况下，吴大姨找到法律顾问寻求帮助。在村调解室，法律顾问张律师耐心教育她的儿子，孝敬老人是传统美德，拒绝赡养养母的行为是违法的。在律师和村“两委”干部的耐心工作下，其养子最终痛改前非，主动将吴大姨接至家中进行赡养。

茨榆坨镇的干部介绍说，他们每个月还在每个村举办一次法律援助大会，地点安排在村公共法律服务站。通过法律顾问与群众面对面答疑解惑的方式，为村民提供专业有效的法律帮扶。

除了为村民提供法律援助，法律顾问还负责按时来村里讲授普法课，针对乡镇情况以及村民需求确定上课内容。“通过上普法课，懂了不少法律知识，干起调解工作来更加得心应手了。”东吴坨村的调解员张秀萍深有体会地说

倡导培树法治新风 增强群众法治意识

“现在我们镇是‘村村争创民主法治示范村，人人争当学法用法标兵’。”茨榆坨镇党委书记李菁生介绍，茨榆坨镇下辖28个行政村，已实现公共法律服务站“全覆盖”，通过法治夜校、法律图书室、普法大会等多种形式，开展“法律进农村”普法活动。同时，他们还通过大喇叭等定期播放党的政策和法律法规知识，让老百姓在家门口就能学到法律知识，增强了老百姓的法律意识。

通过大力开展民主法治示范村创建，现在的茨榆坨镇社会环境和谐稳定了，营商环境优化了，来投资的企业多了，群众的腰包也鼓起来了。目前，该镇已拥有企业40多家，带来3万多个就业岗位，本镇农村劳动力就地转移超过1万人次，镇全年财政收入突破20亿元大关。