□　河北法制报记者　宋法绪

开展扫黑除恶专项斗争，关乎政权稳固、民生福祉。

2018年初，全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议结束后，2月1日，全省政法工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰强调，要坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

对扫黑除恶，省委省政府的重视程度前所未有、工作力度前所未有。

“风口”上的“牛人”应声落网

2018年1月27日11时20分，廊坊城南医院发生一起坠楼事件，坠楼者为该院院长张毅。事发后，张毅被立刻送往廊坊市医院抢救，后因抢救无效死亡。

“杨玉忠，杨老四，我在地狱等你”，这是张毅临终绝笔里的一句话。

透过张毅的遗书，读者可以看到张毅如何一步步落入杨玉忠的圈套并最终绝望选择跳楼自杀的大致经过。

一石激起千层浪。2018年1月31日，北小营村村民在网上实名举报杨玉忠及其同伙侵占集体资产、中饱私囊；巧取豪夺，强迫村民流转土地，谋取私利；利用村街改造，谋取巨额利润；擅自变卖集体资产，从中谋利等四项违法违纪行为。并称精心策划骗局，再动用黑社会力量进行暴力胁迫，这样的套路杨玉忠早就用的得心应手。

“有不服的去哪里告就去告，你们没有那份能力，花个三五亿我顶得住，搞得定，不怕告，怕告就不这么干了。” 杨玉忠曾多次对村民叫嚣。

扫黑除恶大幕拉开，身边竟有如此案件，廊坊市委高度重视，由市纪委提级办理，成立“2·01”专案组。

然而，此案的调查工作也并非一帆风顺。

据专案组同志介绍，刚开始时掌握的线索并不多，杨玉忠也不配合调查工作。从张毅的绝笔信和掌握的情况判断，有可能存在公职人员不作为、慢作为行为，因此把审查方向确定在职能部门的失职渎职行为上。

“以往执纪审查工作大都是‘由人找事’，紧盯违规违纪违法人员查找问题，扫黑除恶监督执纪问责却要求‘由事找人’，从涉黑涉恶问题出发去深挖彻查。”专案组同志介绍，查处“保护伞”不仅阻力大、干扰多，而且涉及范围广、链条长，如果方法不当，就有可能因线索不明导致推进迟缓甚至彻查不力。

2018年4月初，省纪委监委领导到廊坊市督导专案工作，提出“既要查‘经济发家史’，也要查‘政治发展史’，彻底揪出其背后的‘保护伞’”。

“从整个案件的情况看，4月初的调整特别是三线同查意义重大。如果只顺着有关部门失职渎职一条线查，很难实现‘除恶务尽’的目标。”专案组同志坦言。

廊坊市纪委对审查工作进行调整，分三条线进行“三个严查”：第一个模块，严查杨玉忠当选人大代表过程中有无党政干部为其违规助选，以及是否操纵北小营村“两委”班子换届、把持村级班子为其个人牟利；第二个模块，严查杨玉忠在攫取经济资本过程中有无党政干部为其充当站台人，严查其申办医院过程中相关部门是否存在违法违规问题；第三个模块，继续严查相关部门在处置张毅系列案件过程中存在的不作为、慢作为问题。

经过艰苦细致工作，2018年7月30日，省纪委监委公开通报“廊坊市安次区政协原主席杨广恒等充当杨玉忠涉黑团伙‘保护伞’案”案例，27名纵容包庇、间接助长杨玉忠涉黑团伙的党政干部受到党纪政务处分或组织处理，7人被移送审查起诉。

不到6个月，这个被称为河北扫黑除恶“第一案”的杨玉忠案，其“保护伞”被连根拔起。

骄横的“渔霸”屈身服罪

扫黑除恶专项斗争开展后，我省公安机关坚持把工作重心放在攻克大案、要案、难案上，坚持把斗争矛头瞄准群众反映强烈、社会影响恶劣的重点案件上。特别是专项斗争初期， 成功打掉了以杨国全为首的涉黑组织，（下转第2版）