河北法制报讯 （马颖　孙洪杰）邢台市检察机关以优化刑事检察“案-件比”为切入点，不断提升办案质量，提高法律监督能力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。今年1至7月，该院“案-件比”平均值为1：1.132，居全省第二，7月当月数值为1:1.04，居市级检察院第一名。

邢台市检察院党组高度重视优化“案-件比”、提高办案质效在司法实践中的贯彻执行，多次召开会议进行安排部署，要求全市检察机关转变陈旧的司法理念，进一步强化案件质量意识，牢固树立“办案是第一位，优质高效办案是第一任务”的价值导向，坚决防止就案办案、机械司法。压实责任抓推动，他们及时成立“案-件比”工作领导小组，印发工作方案，明确责任分工，定期督查指导。各基层检察院建立健全相应工作机制，引导检察干警全面准确理解“案-件比”的内涵实质和目的意义，推动“案-件比”概念的入脑入心，将各项措施落实落细。

邢台市检察院党组抽调精干力量进行整合，成立优化刑事检察“案-件比”工作专班，组织专门人员负责统筹协调相关工作，研究制定工作机制，会商解决实际问题。工作专班结合全市检察机关刑事案件办理情况，及时对各条线、各基层检察院数据进行汇总分析，实行刑事检察“案-件比”指标数据周学习、月分析、季通报等制度。

邢台市检察院注重反馈讲评，强化质量意识、效率意识，以追求极致、精益求精的工作态度，把每一个诉讼环节做深做实做透。紧盯办案队伍能力建设，科学制定学习计划，每周开展“1小时课堂”，将部门领导、员额检察官、检察官助理纳入培训对象，采取集中授课、个人自学等多种形式，学习法律法规、指导性案例、讲话精神、政策解读等内容，全面提高业务水平，提升履职能力。利用检察统一办案系统数据分析功能，每月召开业务工作调度会，对员额检察官的“案-件比”情况亮一亮、晒一晒，使检察官通过横向对比找差距、补短板，激发个人内在动力，不断增强提升业务能力、锤炼办案本领的紧迫感、危机感。

严格办案责任，邢台市检察院在案件办理的每一个环节都坚持最高质量标准，努力把每一项工作都做到极致，进而减少不必要的诉讼环节，节约司法资源，提升人民群众的司法评价。他们建立了“一把手把关”制度，严格规范退查、延期案件适用范围和审批流程，对确需退查、延期的案件要书面说明理由，由检察长决定，并按要求备案；充分发挥提前介入职能，加强与侦查、调查机关的沟通联系，针对疑难复杂案件，适时组织检察官提前介入，通过对案件进行引导侦查、固定证据等，提高案件办理的质量；严格把关案件受理，在侦查机关移送审查起诉前，建立“双阅卷”制度，在受理案件时，案管部门和承办检察官可以对案件进行初步审核，从源头上把好案件质量关，最大限度减少退补、延长审限次数；充分发挥“捕诉一体”机制优势，对提请批捕案件作出决定后，不仅考量逮捕环节是否够罪、当捕，提前以审判视角审查案件，就侦查方向、证据完善等内容，制作继续侦查提纲，引导侦查取证行为；围绕解决因沟通不畅和释法说理不到位导致复议复核和上诉、申诉等案件发生，推动认罪认罚从宽制度应用尽用，要求凡属于决定性法律文书，特别是对相对方利益有重大影响的，均须释法说理，并要求提升文书制作和口头答复两种释法说理能力，实现案结事了人和。