□　河北法制报记者　刘波

“‘七五’普法的五年，是秦皇岛市实施开放战略、创建文明城市、落实中央省委决策部署、大力推进依法治市的五年。”日前，秦皇岛市委常委、政法委书记、市法治宣传教育领导小组组长闫五一在总结秦皇岛市“七五”普法工作时这样说。

五年来，秦皇岛市委、市政府以提高社会公众法治观念、文明素养为目标，大力实施“七五”普法规划，统筹普法依法治理工作，推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，使法治之花在文明港城处处绽放。

■ 法治宣传全面发力

在秦皇岛市中心的繁华地段，矗立着一座建筑面积达3600多平方米的秦皇岛市公共法律服务中心。中心在2018年建成，市第一公证处、市社区矫正中心、市医疗纠纷调解委员会等6家单位相继进驻办公。2019年以来，市行政争议化解中心等办事机构入驻，使这里成为全省综合性最强、法律服务功能最全的市级公共法律服务中心，在这里市民可以享受“一站式”法律服务。今年，秦皇岛市公共法律服务中心被司法部评为“全国公共法律服务工作先进集体”。

秦皇岛市公共法律服务中心的建设，正是该市始终坚持以人民为中心普法用法的体现。

根据党中央全面推进依法治国的战略部署，秦皇岛市委法治秦皇岛建设领导小组在上升为市委全面依法治市委员会后，正式组建了立法、执法、司法、守法普法四个协调小组。全面依法治市在秦皇岛驶上了快车道，各领域法治建设向纵深推进。

秦皇岛市委多次召开常委会，专题研究普法工作。市委书记朱政学上任不久，就主持召开市委全面依法治市委员会会议，听取法治建设情况，并对“七五”普法工作提出具体指导意见。市委、市政府主要领导先后多次调研指导“七五”普法工作，为普法工作的精准化实施指明了方向，为普法工作提供了有力保障。

建成秦皇岛市公共法律服务中心后，秦皇岛市同步推进基层公共法律服务站建设与司法所规范化建设，至2019年在全省率先实现了公共法律服务市、县、乡、村四级平台全覆盖。同时，推行升级版“一村一法律顾问”，打通法律服务最后一公里。

秦皇岛市利用公共法律服务体系，使更多的调解室、警务站、服务站成为社区居民的普法中心、矛盾调解中心和社会治安维护中心。北戴河区结合智慧网格建设，打造了基层社会治理网格化，实现了社会治理网格化“小平台”承载“大服务”的目标。

■ 法治建设向纵深推进

在卢龙县孤竹法治公园形制各异的石碑上，雕刻着各种法律知识。在海港区万达广场上，刚刚建成的消防主题长廊和儿童消防知识体验区，让徜徉在广场上的市民在游玩中学习了消防法规和常识。

在秦皇岛，随处可见的是与环境相得益彰的普法载体，市民和游客随时随地都能感受到整座城市浓浓的法治氛围。“七五”普法期间，正值全市上下积极争创全国文明城市，各级各部门致力于文明与法治同频共振，公民法治宣传教育普及率达到90%以上。2017年11月，秦皇岛市被授予“全国文明城市”荣誉称号。

文明之花盛开港城，法治宣传全面发力。

以“12·4”国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传活动。积极推进法治文化公园、广场、法治长廊建设，全市建成了600余处法治宣传阵地。通过“线上”“线下”联动普法和传统媒体与新媒体的互动普法，实现了全天候、立体化、广覆盖。

加强青少年法治教育，广泛开展“法律进校园”活动，全市604所中小学全部配备专兼职法治副校长或法治辅导员。建设10个青少年法治教育基地，为学生提供了实践式、体验式、参与式的法律学习服务。

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