□ 马冬梅 张良
“这次到省会第12中学对‘一号检察建议’落实情况督导,是全国检察机关在秋季开学季,统一开展的法治进校园主题宣传活动,也是检察机关开展社会治理现代化的一次司法实践。”9月25日,石家庄市长安区检察院党组书记徐立辉走进省会第12中学,向参加座谈的各中小学校负责人介绍道。
当日,该院根据上级检察院统一部署,“再访”中小学校、“再谈”一号检察建议、“再督”校园安全落实。长安区教育局、省会知名心理辅导老师代表和师大附中、第12中学、广安街小学、育才街小学负责人一同走进校园,开展了推进“一号检察建议”落实专项法治活动,力求多措并举,凝聚未成年人保护合力。
一行人先对校园环境、学生寝室、保安室等重点区域的安全管理工作进行了实地探访,查看了学校安全管理工作的相关资料、应急事件处置预案和师德师风行为规范等内容。
座谈会上,该院通报了近年来长安区未成年人案件办理情况,分析了性侵未成年人犯罪案件的基本特点及犯罪原因,并提出下一步工作的思路和做法,即坚持预防为主,建立“司法、学校、家庭、社会”四位一体的教育机制。
最高检“一号检察建议”发布两年来,长安区检察院充分发挥与辖区各中小学校26年“检校共建”的法治建设经验,借助和融合各方在保护未成年人建设的有益力量,主动向区委、区人大常委会报告未检工作,得到了积极响应。与全区各中小学校长签订了未成年人体系建设方案,形成了分工协作、分段负责、各司其职的帮教合力。
今年受疫情带给学校安全的不利影响,该院集思广益,把家庭期盼、学校需求、教育智慧凝聚起来,开通了“网上直播课”,互联网连线检、校、家三方,为近万名师生和家长普及了“疫情防控小知识,如何在家防坏人”的系列讲座。其中,《我是身体的小主人》《拒绝校园欺凌 不做沉默的羔羊》两部未检普法作品,被石家庄市检察院“春晖巡讲团”评为“十佳法治课件”,受到了社会各界广泛关注。
“我们在检察院和教育局的指导下,做了一套《道德与法》的系列课件,让小学生认知到如何保护好自己。”广安大街小学负责人朱惠茹热情地介绍了自己学校的有益做法。
“我们跟长安检察院合作成立法治小分队已经快三十年了,我刚上班的时候,就参加了一场让失足少年到学校现身说法的活动,师生很受教育。”河北师大附中教务处主任赵红梅回忆道。
长安区检察院不仅重视法治宣传的“软件”建设,更加注重“硬件”投入。作为第一家建成“青少年法治教育基地”的省会基层院,通过建设基地平台,让在校师生有了更加直观的法治体验,增强了未成年人的法治观念和守法意识。“根据疫情防控需要,我们会分批分时段诚邀各方来参观交流。”该院党组成员、副检察长董燕萍发出了邀请函。
“推进‘一号检察建议’的落实,靠学校教育管理手段,不能‘包治百病’;单靠刑罚手段,同样不能‘祛除病根’。这需要‘司法、学校、家庭、社会’四位一体的教育机制,促进司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护的紧密衔接,让‘一号检察建议’措施更实、保护更有力。”徐立辉总结道。


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