□　吴艳丽

这里是“北方秦淮”，一条运河绵延数十公里，岸上各种风格的仿古建筑鳞次栉比，诉说着这里的古文化情怀。与之遥相呼应的，是一条长达两公里，融法于景、寓法于乐的法治文化观光走廊，展现着现代法治建设的累累硕果。游走其间的人们，浸润在法律的氛围中，领会宪法精神、厚植法治信仰。

这条法治文化观光走廊的所在，是唐山市丰南区。在区委领导下，丰南区全力推进法治政府建设，把法治思维贯穿于政府各项工作。近日，中央全面依法治国委员会办公室公布第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单，唐山市丰南区被命名为全国法治政府建设示范区。

用法治思维拧紧行政执法“保险阀”

“我们孩子在丰南区黄各庄镇上小学，因为离学校有点远，家里大人又都得上班，没时间接送孩子，正好看到学校有校车，我们觉着特别方便，就报了名坐校车上下学。”欣喜之余，作为学生家长，黄各庄镇的王女士还是有些忧心，“这校车虽好，就是不知道是不是正规校车，手续齐全不？”就在王女士为这事发愁的时候，通过新闻，她得知丰南区人民政府网站可以查询到校车的详细信息。打开网页，进入“行政执法公示”一栏，点开“教育局”，王女士果然搜寻到了自己孩子所乘坐校车的详细信息，这下王女士悬着的心总算放了下来。

笔者从丰南区相关部门了解到，包括王女士所浏览的教育局信息在内，丰南区28个行政执法部门全部将事前公开、事后公开等内容在区政府门户网站进行公示，确保行政权力在社会监督下规范运行。为此，各执法部门还配备了执法音像设备1769台（架），为行政执法环节全程留痕、回溯管理提供了保障。此外，丰南区还配备法制审核人员132名，认真落实重大行政执法决定法制审核制度，确保重大行政执法决定合法。

笔者还了解到，为保障和规范行政执法，近年来丰南区相继制定出台了关于执法人员培训、执法证件管理、执法案卷评查、过错责任追究、依法行政考核等一系列文件。2019年，该区制定下发了《唐山市丰南区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》及《唐山市丰南区行政执法公示办法》《唐山市丰南区行政执法全过程记录办法》《唐山市丰南区重大行政执法决定法制审核办法》，行政执法制度机制进一步完善。

用法治思维打造营商环境“金招牌”

“项目开工在即，时间紧迫，常规办理营业执照、备案手续等证照需要一个多星期的时间，但丰南区行政审批局依法特事特办，仅用一天半的时间，就帮我们企业办理好了各项证照，为我们正常开工赢得了宝贵的时间。”唐山某陶瓷有限公司副总经理李学玲对丰南区行政审批局的办事效率赞不绝口。

原来，前段时间，李学玲所在的公司计划迁址落户丰南区陶瓷产业创新园，需要办理营业执照、备案手续等证照，常规办理需要一周多的时间，但项目开工在即、时间紧迫，加之企业法定代表人因故不能到场，李学玲急得不知所措。

丰南区行政审批局了解到这一情况后，经过依法审查，协调相关部门采取容缺办理方式，只用一天时间就办好了营业执照，半天就办好了立项备案手续，为企业落户开工争取了时间。

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