河北法制报讯 (卫连杰)为推动基层社会治理工作,提高认罪认罚从宽制度适用率,今年以来,肃宁县人民检察院依托全县综合治理网格和人民调解制度,建立并完善了人民群众协理检察工作机制。
该院通过制定《关于加强和创新基层社会治理工作的意见》和《检察协理员工作指引手册》,规范工作流程,建立联络机制,强化操作实效。举行检察协理员聘任仪式,从全县250多个村中选拔出270名品行好、有威望、会调解的乡贤聘任为检察协理员。除协助部分刑事案件的调解外,协理员在扫黑除恶、公益诉讼、行政民事、社区矫正监督等各项检察工作中,协助参与收集线索、调查核实、息诉罢访、社会调查等工作。通过检察协理员制度发挥群众组织、社会组织作用,实现检察治理和社会调解、居民自治良性互动。
同时,肃宁县人民检察院确立检察官包联乡镇的制度,积极推动检察力量下沉,定期组织包联检察官对检察协理员进行集中培训;组织开展送法进乡村活动,以案释法,以案说理;根据农村、农民、农业的发展需求,提供“订单式”法律服务;开展农村未成年人司法保护活动;参与乡镇治安及司法形势研判、案件信访稳定风险评估等工作。
在一起交通肇事案中,由于被害人一方抱有极大抵触情绪,承办检察官的调解工作一度陷入被动,经过两个村的检察协理员积极联系沟通,通过聊家常、说法理,最终促使双方达成调解协议,帮助被害人家属及时、快速地获得了赔偿,犯罪嫌疑人主动认罪认罚。在一起故意伤害案中,5名犯罪嫌疑人是某公司业务骨干,检察官经过实地走访调查了解到,该公司为县打造淘宝村产业园的重要配套企业,如5人被羁押将会造成企业运营瘫痪。为保证企业正常运转,且经审查认定犯罪行为系偶发初犯,无社会危险性,检察机关遂对5名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定。该案侦查过程中,检察官积极与案发地派出所以及当地检察协理员联系,促使双方最终达成和解协议。截至目前,检察协理员已经成功协助化解刑事案件纠纷10件,调查核实案件20件,参与听证7件。
“检察院将继续听取社会各方意见,不断规范工作流程,强化操作实效。在人民群众关心聚焦的热点问题上继续发挥检察协理员基层一线优势,合力共同助推构建共建、共治、共享的社会治理新格局,将制度优势转化为治理效能,为创新和加强基层社会治理贡献‘枫桥经验’检察产品。”该院相关负责人介绍。