□ 河北法制报记者　王絮冬

通讯员　李大庆

生活在承德，你会感受到身边有这样的变化：社会治安环境得到了根本改善，居民获得感、幸福感、安全感不断上升……

“划分战区”+“责任包片” “四深四快”+“十个一举措” “线索清仓”+“层级责任状” “黑财清底”+“行业清源”……自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，承德市公安局铆准“走在全省前列、走在政法队伍前列”的目标地位，以最端正态度、最过硬措施、最扎实作风，持续出实招、细招、硬招，打出了系列“组合拳”。如今，一批黑恶势力得到依法严惩，一批重点行业和领域乱象得到集中整治，基层组织建设得到全面加强，整改落实工作取得阶段性成效。

铲除黑恶势力滋生土壤

承德市是河北国际旅游城市、连接京津辽蒙的区域性中心城市，常住人口约358万，流动人口20万，社会治安环境复杂，矛盾纠纷突出。

2018年9月，承德市警方成功打掉以张军为首的跨区域开设赌场、强立债权、非法讨债等多种犯罪的黑社会性质犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人65名，查获非法财物逾亿元。之后，主犯张军被判处有期徒刑25年。

如果说打掉以张军为首的黑社会性质犯罪集团，让承德县、隆化县、兴隆县等地广大群众拍手称快的话，那么惩处高东升为首的农村黑社会性质犯罪团伙，就是为兴隆县兴隆镇的百姓除掉了身边一“霸”。

近年来，以高东升为首的黑社会性质犯罪团伙长期把持操纵基层政权、垄断建筑市场，多次实施寻衅滋事、强迫交易、高利转贷、破坏选举、殴打他人等暴力行为，严重扰乱兴隆镇的政治、经济、生产生活秩序，危害人民群众生命财产安全。今年9月15日，被告人高东升被判处有期徒刑十六年，该团伙其余12名被告人分别被判处有期徒刑六年至一年不等刑罚。

为彻底铲除黑恶，承德市公安局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，确定专职人员负责案件线索的受理、审核、研判，信息报送，制定工作方案；领导小组成员包抓战区进行分析研判，并成立战时专班，定期研究部署各阶段工作等，形成了各部门、各警种联动，“一把手”主责、分管主抓、全局参战的工作格局。

在摧枯拉朽的攻势下，张军、高东升、王海军、胡久瑞、吴振兴、付金龙、陈铁等一个个黑恶势力犯罪团伙被成功摧毁。

“经过两年多的努力奋战，承德扫黑除恶专项斗争工作取得了明显成效，特别是农村地区人民群众的幸福感、安全感和满意度大幅提升。”承德市副市长、公安局局长宁金龙说。

截至11月10日，承德市公安局党委率领全市3500余名公安民警，以勇于担当、舍我其谁的气概和信念，共打掉各类黑恶团伙104个，其中黑社会性质组织8个、恶势力集团48个、（下转第2版）