□ 河北法制报记者 鲍娜军
疫情来了,窗外缤纷的世界顿时“凝固”。一切匆忙的步伐,都在等待……民以食为天,吃喝用度会不会遭遇哄抬物价?怕隔离、嫌麻烦,谎报、瞒报疫情,可不可以算为“善意”的小谎言?公司业绩下滑,承租的房子能不能借这个机会退掉?
闭环管控期间,面对当前我省部分地区新冠疫情防控严峻形势,按照省法宣办的工作部署,石家庄市司法局、市普法办组织普法讲师团的律师专家,针对疫情防控形势下相关问题,梳理了一批“以案释法”案例,为大家以案释法,答疑解惑。
钻“疫情”空子贪不法利益,严罚!
2020年1月21日,天津市某大药房实际控制人张某等决定趁疫情防控之机,将进价12元的口罩提价至128元, 2元的84消毒液提价至38元。六天时间,非法经营额达100余万元。2020年1月28日,天津津南警方将张某等人抓获。2020年2月24日,天津市津南区检察院决定对张某等人以涉嫌非法经营罪批准逮捕。
河北卓联律师事务所冯维涛律师解析:
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定,违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪,依法从重处罚。
律师提醒:
疫情防控,防疫物资极易成为“抢手货”,一些不法分子趁机牟取暴利。我们看到,全国各地发生了多起类似案件,相关人员受到行政处罚甚至被追究刑事责任。大家一定要引以为戒,在全社会齐心协力抗疫的关键时期,切莫贪图不法利益走上犯罪道路。
谎报和瞒报疫情,要担责!
深圳龙岗区黄某于2020年1月18日自驾车到疫情区探亲,返回深圳后,一直故意隐瞒从疫情区返回深圳的事实,且不自行隔离还多次外出与他人接触,致72名居民和3名社区人员被隔离医学观察。当地公安机关对黄某以涉嫌危害公共安全罪立案侦查。
北京市盈科(石家庄)律师事务所王晓艳律师解析:
依据《中华人民共和国传染病防治法》的规定,进入小区、公共场所等,不配合登记、不进行体温监测,也不配合相应管控措施,故意隐瞒自身身体状况的,轻则公安机关将处以警告、罚款、行政拘留等处罚。如果严重可能构成危害公共安全罪或者妨害公务罪等刑事处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一款第一项规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第五十条第一款第一项规定,拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下行政拘留,可以并处五百元以下罚款。
《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条的规定,以危险方法危害公共安全罪的量刑,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑或无期徒刑或者死刑。
律师提醒:
石家庄市疫情管控期间,因为怕隔离、嫌麻烦,谎报、瞒报疫情,真不是“善意”的小谎言,而是在违法犯罪!在疫情筛查和防控的艰难时期,不能出现谎报和瞒报的情形,否则轻则将受到一定的行政处罚,重则将受到刑事追究。
租赁的商业用房,能否以不可抗力为由解除合同?
张先生的一套临街商铺,在2015年出租给某银行用于经营,租期10年。2020年初,因疫情防控,该银行暂停经营。后银行欲减少营业网点,遂以遭遇不可抗力为由,要求解除房屋租赁合同。双方意见不一,该银行向法院起诉,要求确认合同已解除。
法院认为,新冠肺炎疫情虽为不可抗力,但新冠肺炎疫情对银行经营的影响程度相对来说较低,不符合不可抗力造成对涉案房屋租赁合同不能实现其合同目的的客观事实。因此,法院对该银行要求确认合同已解除的请求不予支持。
北京市信利(石家庄)律师事务所高雅解析:
《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定,因不可抗力致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。2020年2月10日,全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟对新冠肺炎疫情作出评价:当前我国发生了新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件。为了保护公众健康,政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说,属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。
新冠肺炎疫情属不可抗力,但本案中,某银行与张先生签的是长期租赁合同。从《中华人民共和国民法典》第五百六十三条可以看出,以不可抗力为由行使合同解除的权利必须满足“不可抗力致使合同目的不能实现”这一条件。仅基于疫情管控需要暂时停业,不属合同目的不能实现的情形,承租人不能以此为由,主张不可抗力引起的“法定解除权”。
律师提醒:
《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日起施行。若承租人以2020年的疫情防控政策不可抗力为由要求解除合同,需继续适用《中华人民共和国合同法》等法律解决问题;若商业用房承租人因当前石家庄疫情防控需要主张不可抗力解除合同,才应适用2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》。


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