河北法制报讯 (记者 王絮冬 通讯员 刘海波 何万洪)丰宁满族自治县以共建共治共享为导向,创新下好“四步棋”,积极探索符合时代特征、满足人民期盼、体现丰宁特色的基层社会治理新路径。
谋好“先手棋”。基层社会治理现代化的组织领导力是创建工作的核心推动力。全国市域社会治理现代化工作会议召开后,丰宁满族自治县迅速部署,贯彻落实会议精神,把基层社会治理现代化试点工作纳入本单位年度工作计划,成立了以县委书记为组长,政府县长,县委副书记,县委常委、政法委书记为副组长,各相关单位领导为成员的领导小组,下设由县委常委、政法委书记任主任的平安建设(社会治理)领导小组办公室,各乡镇和成员部门都成立了领导小组及其办公室,并制定基层社会治理2020-2022年工作方案和实施细则,将15大项、71小项、10项特色工作分解到单位,定期召开推进会、调度会,加强督导,形成上下联动、分工明确的市域社会治理组织架构。
走好“基础棋”。丰宁满族自治县建立健全“五个机制”推动基层社会治理:党委领导机制,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,推动党建与社会治理深度融合,把党支部、党小组建在网格上、党组织嵌入各类社会基层组织,构建党建引领、多方参与、良性互动的社会治理组织体系。政府负责机制,履行好社会治理的主导职能,加强源头治理、动态管理和应急处置,推进城乡基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,增强政府公信力和执行力。民主协商机制,对事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商,兼顾不同阶层群体多样化、差异化诉求,凝聚治理共识。社会协同机制,健全开放多元、互利共赢、市场主体、社会力量广泛参与的网状治理模式,建立社区工作与物业管理融合发展机制,把社会治理触角延伸到每栋楼、每户家庭。公众参与机制,创新组织群众、发动群众工作机制,畅通群众参与社会治理的制度化渠道,打造推进社会治理新的“增长点”。
落好“关键棋”。该县充分发挥“五治作用”,结合乡镇机构改革,将综治中心纳入综合执法大队统一管理,整合政法、综治、司法、派出所、乡镇法庭、调委会等基层资源力量,落实了村级党组织负责人兼任综治中心负责人制度,强化了政治引领。加快推进立法进程,强化司法领域监督,深入开展“送法进乡村”活动,编印适合农民学习运用的“七五”普法系列宣传册、“明白纸”等法律知识宣传材料100余万份发放到农户,强化了法治保障。紧紧围绕加强公民道德建设,深入开展“十百千万”评选活动,广泛培育宣传各类道德典型,累计评选表彰脱贫致富带头人429人、脱贫之星874人、孝心养老光荣户1174户、丰宁好人8565人,强化了德治教化。建立“一约四会”组织,全县310个村“一约四会”覆盖率达到100%,制定完善《村规民约》300余条,强化了自治强基。推进社会治理与现代化科技深度融合,智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法已初步建成。
下好“特色棋”。为提升基层社会治理的内生动力,丰宁满族自治县以“道德银行+扶贫爱心超市”为抓手,打造“道德银行+扶贫爱心超市”德治模式,广泛开展文明村镇创建,确保全县文明村镇占比达到50%以上。县财政每年拿出1200万元作为奖励资金,以典型引领推进农村精神文明建设和文化事业产业发展,擦亮丰宁基层社会治理新名片。


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