河北法制报讯　（记者　陈国东）2月18日，春节之后的首个工作日，承德县新杖子镇苇子峪村的班子成员就早早到岗，以崭新的面貌、饱满的热情、更加昂扬的干劲投入到工作中。通过电话沟通记者了解到，苇子峪村的村班子成员没有双休日、节假日，他们认为，农村老百姓没有节假日的概念，老百姓的难题也不会因为节假日就没有，村干部必须保证在第一时间为群众解决问题，不能让老百姓犯难。用他们的话说就是，“得让老百姓随时能叫得开门儿、找得着人儿、办得了事儿”。

这是承德县立足工作实际，党建引领基层社会治理，推行“十化五星”工作机制以来出现的可喜变化。该县通过量化党建内容、夯实基层基础、从严考核评价、强化督导检查,持续激活基层组织的“末梢神经”，有效打通基层党建“最后一公里”，基层社会治理体系更加完善，治理能力不断提升。通过深入交流，记者厘清了该县通过推行“十化五星”工作机制，有效提升基层社会治理现代化水平的经验做法。

“十化”对标，校准基层党建“定盘星”。为进一步强化党建引领基层社会治理作用，承德县将农村党建工作内容明确为“班子建设科学化、组织运行规则化、党员管理规范化、组织活动主题化、事务决策透明化、社会治理网格化、活动场所标准化、共富产业合作化、集体经济多元化、乡村文明同步化”等“十化”标准，并细分为28项63条内容，形成横向到边、纵向到底的全方位基层党建工作模式，便于各基层党支部对表对标、靶向提升，有效提升了农村党建工作的针对性和实效性。

“五星”对表，严把考核评定“度量衡”。为强化激励作用，该县将各领域党建工作成效量化为“领导班子星、党员队伍星、工作机制星、工作业绩星、群众满意星”五星标准，严格考核评定,强化结果运用，对照“贴星”“摘星”情况落实奖惩，激励先进、鞭策后进。年初，由各基层党组织根据自身工作实际，自主“建账”确定本年度星级评定预期目标，作出公开承诺，制定工作方案，列出工作清单，按照既定的“时间表”和“路线图”逐步推进。年底，由各领域党 (工)委成立考评小组，综合“督账”晒成果。通过查阅资料、现场考核等方式，对基层党组织年度党建工作进行综合考评，按照“五星级”党组织占比不超过20%、“四星级”党组织占比不超过30%的原则，形成评星意见。

“强基”求质，把稳阵地建设“方向舵”。该县以“星级化”管理为引领，以建强基层阵地为抓手，持续加大投入、强化保障。深入开展“质量提升”活动，投入830余万元，新建、维修65个村级活动场所。目前，全县378个村级活动场所全部达到省定标准。通过开发配建、面积置换等方式，7个社区活动场所全部达到500平方米以上，其中1000平方米以上的两个，有效解决了党员活动环境差、没场所问题。同时，以“两委”换届为契机，进一步拓宽选人渠道、提高人选质量，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔村（社区）干部，确保选出忠诚干净担当的好干部，换出心齐、气顺、劲足的好面貌，确保“两委”班子结构优、功能强。

“固本”求效，密织常态管理“制度网”。为激发农村党员干事创业、担当尽责、模范带头的积极性，承德县在农村党员队伍中同步探索推行了“星级化”管理考评机制。将考评内容设置为5大项20条具体标准，严格按照 “三评一定一公示”(党员自评、支委会初评、党委复评、党员大会评定、亮分公示) 程序评定星级、晾晒成绩。持续营造比学赶超的浓厚氛围，不断激发农村党员创先争优的积极性，实现了广大农村党员“从站着看到跟着干，从跟着干到带头干”的巨大转变。