星期四
2021年02月25日
第06版:平安·经验

共建“大党委” 整合“一张网” 实行“双报到” 打造“红物业”

承德市双滦区党建引领创新社区治理

河北法制报讯 (记者 王絮冬 通讯员 谢伯修)春节后,天气转暖,每到晚上,在承德市双滦区御祥园社区新建彩灯栈道,居民们都会惬意地漫步其中。这是社区为居民休闲提供的一个好场所。“晚上在这里锻炼让人心情特别愉悦。”居民刘艳琴说。如今在双滦区,越来越多的社区坚持以党建引领推动基层社会治理创新,通过共建“大党委”、整合“一张网”、实行“双报到”、打造“红物业”等方式,联结贯通各领域党组织服务力量,不断优化基层治理路径,提升社区居民生活幸福感、归属感。

共建“大党委”办实事。双滦区强化以街道社区党组织为核心,构建区直机关、企事业单位、两新组织党建共建联动、各司其职的全域党建格局,在3个街道成立了街道“大工委”,制定街道“大工委”议事规则,由区委常委任街道“大工委”书记,选聘21名辖区单位党组织书记担任“大工委”兼职委员,签订共建协议书25份,达成项目清单29个。双滦区28个城市社区全部实行“大党委”制,每名区级领导联系1个社区,辖区党政机关、企事业单位、社会组织、物业企业负责人聘为兼职委员,与成员单位签订共建协议书53份,达成项目清单102个,解决了馨和社区改电项目、荣信社区门前硬化等实事98件。

整合“一张网”增效能。该区充分发挥小区网格员参与社区治理工作的重要作用,结合疫情防控中暴露出的治理问题,深入推进网格化管理工作,印发一系列文件,将上级部门在社区设置的多个网格整合为一个综合网格,统筹网格内党建、综治、维稳、应急、社保等各领域工作,打造基层治理“一张网”。建立“1+1+X+Y”网格化组织体系,即“每个社区由1名街道领导班子成员包联,担任网格工作指导员,每个小区(楼院)由1名社区干部担任网格长,由若干名网格党支部书记、楼栋长、单元长、在职党员等力量担任专职或兼职网格员”,整合社区各类管理服务资源,组建各具特色的网格服务团队69支。

实行“双报到”促交流。该区印发了《完善“双报到”制度筑牢社区治理“共同体”的通知》《双滦区“双报到”工作考核办法(试行)》等相关文件,开发“双报到”工作管理系统,实现每名在职党员参加社区活动跟踪式记录、纪实化管理、精准化考核,把服务社区成效作为单位党组织及在职党员、干部年终考核、民主评议、评先评优、提拔使用的重要依据。截至目前,该区共有1580名在职党员和在职干部进社区报到,参与社区防疫执勤、文明创城等活动271场次,1188名在职党员进社区报到认领网络楼长,建立楼栋微信群,实现线上网络楼长和居民楼长互相配合、密切协作,一大批居民反映的热点、难点问题得到及时解决。

打造“红物业”提水平。该区印发打造“红色物业”的实施方案,深化社区党组织领导下的居委会、业委会和物业服务企业“三方联动”机制,推行组织联盟、要事联议、承诺联践、效果联评四项机制,形成社区治理合力。加大物业企业党组织覆盖和工作覆盖力度,在符合条件的物业服务企业建立党组织7个,对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业选派党建指导员,对于没有物业企业接管的老旧小区,打造“红色业委会”,实行党员带头、居民自治管理。通过持续打造“红色物业”,该区解决了一批居民群众反映突出的物业问题,实现了老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升,“红色物业”已成为党组织服务基层群众的一块“红色招牌”。

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