□　河北法制报记者　章彤华

通讯员　苗文金

堵，堵，堵，还是堵，家住邯郸市赵都新城景和园小区的韩先生，在邯钢上班，家门口的一条大街是他往返家与单位的必经之路。可就是这条路，却令他苦不堪言。“几乎没有一天是不堵的，早上去单位堵，晚上回家还是堵。本来不是很远的路，可车就卡在路上，动弹不得，有时半个小时还进不了家门，让人干着急没办法。”其实，对这条路满腹牢骚的，远不止韩先生一个人，大多住在这条路沿线，尤其是南段的人们都有同感。这条路就是浴新大街，一条贯穿邯郸南北方向的交通主干道。

浴新大街北起果园路，南至学院北路，全长7公里，宽的地方大约30米，窄的地方只有15米，双向四车道，沿途有12个设置红绿灯路口。这条路的沿线既有火车站、汽车站，又有几个批发市场、大型商场，还有不少小区、学校，是名副其实的交通要道。

然而，浴新大街的拥堵早就名声在外，尤其是从人民路往南这一段，即浴新南大街，堵得尤甚。其中，渚河路与浴新南大街交叉路口是一个主要的堵点。平常这个路口压车有200米远，到了开学季节则达到400米左右。一位居民感同身受地说：“上班需去得很早，下班要回得很晚，不然的话，就被堵在路上，太让人心焦了。交通高峰时段，不夸张地说，这个路口堵得就像一锅粥似的，真是进去容易脱身难啊。”

“群众的小事，就是民生大事。路与群众生活密不可分，路堵一下，觉得不是大事，可‘堵’的是群众的心。”邯郸市公安交巡警支队党委书记、支队长李怀从不同渠道听说了浴新南大街的实际情况后，即刻召开了专题会议进行研讨，明确指出：“一定要想方设法打通堵点，别让群众‘窝心’，不要因路堵道塞，弄得群众的生活像一锅粥。”

于是，一场围绕解决拥堵问题的攻坚战正式展开。

“一套拳”端掉“煮粥锅”

要想解决拥堵问题，就要了解堵的根源是什么。自去年6月开始，支队交通设施相关部门便成立技术攻关组，采取实地查看、现场勘察和走访群众等多种方式，针对浴新南大街道路拥堵问题刨根追源，寻找症结。他们发现，这里存在明显的交通“潮汐现象”，每天早晨进城方向交通流量大，反向流量小；而到了晚上则恰恰相反。具体说，早高峰由南向北、西车流庞大；晚高峰由西、北向南车流庞大，其中，渚河路与浴新南大街交叉口最具代表性。

这个路口设有一个交通岗，名为邯磁岗，是浴新南大街最重要的岗口。在其南侧是赵都新城等多个大型社区，北侧仅150米远便是邯钢岗。这里车流量大、行人多，每天早晨上班时段，有10余万人打这里经过，由南向北压车严重，进城的队伍一直排到岗口南端；至晚高峰时，由北向南压车严重，出城的队伍经常压至邯钢岗口，拥堵严重时甚至波及邯钢岗西口、北口的路段。

进一步的调研显示，这个路口存在着左转和直行机动车互不相让、致使绿灯通过率大大降低，信号灯配时亟待优化；非机动车流量极大，二次过街待转时严重干扰右转、左转机动车通行等多个行驶问题，使过往车辆“煮”在邯磁岗这口“大锅”里，也是造成浴新南大街拥堵的原因。

病根找到了，支队交通设施工作人员紧锣密鼓从邯磁岗口入手制定优化方案。通过进一步深入研讨、反复论证，交通设施部门出台12项优化措施，像一根根银针，针针扎在穴位上，疏通血脉。

——邯磁岗口所有全屏信号灯统一换成分相位箭头灯，直行、左转车分别放行，避免车辆相互干扰行驶，并统一优化信号灯配时；

——邯磁岗北口（由北向南车道）中心护栏东移2米，渠化出一条单左转车道，缓解晚高峰时段的车流量；

——邯磁岗口东南角、西北角原非机动车待转区后移（借用部分斑马线），避免非机动车阻挡右转、左转机动车行驶；

——邯磁岗东南角便道放坡，解决非机动车右转和待停；

……

置换信号灯、施划交通标线、增设交通标志等等，项项直击问题症结，力保邯磁岗早晚高峰时段不再“煮粥”。

出租车司机王师傅对岗口改造前后的变化感慨万千：“以前从这里路过，起码要等上六七个红绿灯的时间，我只好载乘客绕行，不知情的乘客，还以为我兜圈子，害得我解释半天。现在好了，路通了，人不窝心了，做起生意，心情也大好了。”

“一剂药”打通“肠梗阻”

提起“五仓区”，邯郸人的第一印象那是一大片仓储基地。它位于邯郸市主城区南部，并不是一个真正意义上的行政区。上世纪70年代，这里开始被作为邯郸市物资、建工、供销、商贸、粮食5大系统的重要仓储基地，“五仓区”因此而得名。近年来，这里陆续建成了众多的住宅小区，一座连着一座的高楼见证了经济社会的飞速发展。每天早上有10余万人从这些小区出来，经过浴新大街走向城市的各处；到了晚上，这个庞大的人群又通过这条大街回到各自的温馨的家。赵都新城景和园小区就是其中12000余人的家。

景和园位于浴新南大街与褚河路交叉口，小区占地面积10万平方米，共有2985户居民，12000余人。小区地下车库的出入口开在小区东北侧，外面就是浴新南大街，距离邯磁岗不到100米。

支队交通设施工作人员在对浴新南大街及邯磁岗拥堵情况进行现场勘察调研时发现，景和园小区机动车进出不合理也是造成浴新南大街拥堵的一个直接原因。

景和园小区地下车库有800余辆机动车，仅有位于浴新南大街上的一个狭窄的进出口。加上小区内的路线曲曲弯弯，晚高峰时居民的车排队等着进入小区，耗费大量时间，在小区门口形成聚集。原本浴新南大街车流量就大，如此一来，便出现梗阻。严重时，半条大街都处在瘫痪状态。

“绝不能让群众到了小区门口还进不了家。” 症结找出后，李怀亲自督办，要求尽快打通交通堵点，为市民出行提供安全、有序、畅通的交通环境。支队交通设施工作人员先后3次召集景和园小区物业管理人员探讨疏堵保畅问题，同时咨询相关业内人士研究制定出渠化、优化方案，即改变小区原先车辆通行方式，开通小区封闭的南门，车辆由邯磁路进入，小区东门只作出口，禁止车辆进入。

2020年8月，小区物业公司开始改造园区南侧地下车库入口，经过硬化路面、开墙建门、整改线路、安装设备、施划交通指示线、清理两侧乱停车等一系列工作， 2021年3月1日，南侧入口终于正式投入使用。与此同时，经与市政部门沟通，将位于浴新南大街上的车辆出口进行了拓宽。虽说绕行南门多走了一段距离，但事实上因为道路通畅用时却缩短了，小区居民对此举均表示理解和支持。

经过试运行，浴新大街南段机动车辆滞留占用道路造成拥堵的现象得到根治，晚高峰由北向南的机动车通行率大大提高。居住在小区的尚女士感慨地说：“以前回家跟打仗似的，现在好了，进南门出东门，路不堵了，省了时间，心情也舒畅了。”

端掉了“煮粥锅”、打通了“肠梗阻”，浴新南大街的通行变得顺畅了，对此，长期在邯磁岗执勤的邯郸交巡警支队邯山二大队赵都新城警务站民警于金刚感触颇多，“改造前我们的岗口几乎天天堵，为了疏导交通，我跑前跑后，一个高峰下来，累得腿疼得够呛，浑身要散架了。现在真是好多了，我们再也不用为了疏导交通跑断腿了。以前，因为拥堵经常发生交通事故，双方产生争吵甚至动手打架也是常事，弄得大家情绪都不好。现在不仅身体轻松了，心情也都美美的！”