2021年03月24日
第07版:检务观察

把好刑事执行“检察关口”

—— 记全省检察机关刑事执行检察业务能手、石家庄市长安区人民检察院第三检察部副主任葛彩云

图为工作中的葛彩云。 张良 摄

□ 河北法制报记者 孙继增

她专注敬业、严谨求实,不断提升过硬司法办案本领,注重将检察工作新思维贯穿到办案的每一个环节。

她依法履职、恪尽职守,严格把好刑事执行“检察关口”,坚守公平正义的“最后一道防线”,维护刑罚执行的严肃性。

她锐意进取、精研业务,积极更新知识结构,不断拓展检察监督新视野、新途径,历练成为刑事执行检察业务的行家里手。

她叫葛彩云,现任石家庄市长安区人民检察院第三检察部副主任,是全省检察机关刑事执行检察业务能手、石家庄市刑事执行检察业务条线职务犯罪侦查人才储备库成员。

强化专业学习 提升过硬司法办案本领

侦办司法工作人员职务犯罪案件,是新时期党和国家赋予检察监督工作的一项新职能。作为一名员额检察官,准确把握和领会司法体制改革给检察职能带来的新变化,需要在工作中孜孜以求、不断思考。从检十年,葛彩云始终坚持把检察工作新思维贯穿到办案的每一个环节,做到了专注敬业、严谨求实,展现了一名检察干警的责任与担当。

尤其是2019年以来,葛彩云参与了多起职务犯罪案件线索初查,办理了多起这一领域的职务犯罪案件侦查。通过实地察看、调查谈话、查阅案卷、调看监控等方式,广泛调取证据,审查证据细微审慎,讯问犯罪嫌疑人言语犀利、丝丝入扣,侦查程序依法合规,法律文书制作据法说理、分析有力,在侦查工作中充分诠释了她对专业的精益求精和对职责的孜孜恪守。

2020年,葛彩云办理了一起渎职案,该案为检察机关反贪、反渎部门转隶后,石家庄市长安区检察院办理的第一起司法工作人员渎职案件。“对这一领域比较陌生,要办好这一领域干警的渎职案件侦查,首先要把相关规章制度弄懂吃透。”她意识到这一点后,挑灯夜战,仅用三天时间便将这一领域的相关规章制度查阅详尽,将重点条例烂熟于心。

侦查工作正式启动时已临近春节,为尽快固定证据,葛彩云经常是利用一整天时间专职询问,晚上回单位后分析研判一天的取证结果,寻找有价值的信息,生成工作手记并继续制定第二天的取证方案和询问提纲。一周时间,她询问了十余名与该案有关的证人,并调取了大量关键证据,为案件的成功办理打下了坚实基础。在固定好所有外围证据的前提下,她突审犯罪嫌疑人,成功获得犯罪嫌疑人的口供。目前,该案已侦查终结,移送审查起诉。

严谨规范办案 把好刑事执行“检察关口”

刑事执行检察是对刑罚执行及刑事强制措施的监督,是维护公平正义的“最后一道防线”。作为守护这“最后一道防线”的排头兵,葛彩云始终觉得使命光荣、责任重大,在工作中坚持依法履职、恪尽职守,坚持把好刑事执行“检察关口”,致力于维护刑罚执行的严肃性。

葛彩云曾办理社区矫正人员孟某脱管案。当接到群众举报后,她立即召集司法局工作人员召开联席会,查看孟某社区矫正档案及关于孟某是否脱离监管的调查报告,核实孟某请销假情况,并针对发现的疑点向司法局工作人员逐一进行询问核实。执行监督容不得马虎。经过一上午的分析研判,她认为孟某脱离监管时间未超一个月,未达到撤销缓刑条件,建议按照社区矫正实施办法的相关规定给予孟某一次警告处分。同时,她向举报人释法说理,打消其疑虑,杜绝有可能发生的各类隐患,案件办理达到了社会效果与法律效果的统一。办理此案的经验做法得到多家媒体的刊发。

在判处实刑未执行刑罚清零活动中,葛彩云对判处的实刑罪犯案件逐一排查,发现一名罪犯六次送看守所,看守所均因其患有高血压为由不予收监。她坚定地认为,虽然该名罪犯仅被判处拘役两个月,刑期较短,但刑罚执行严肃性不容挑战。经鉴定,该名罪犯所患疾病不符合暂予监外执行条件,应尽快交付执行。她一方面建议主办法官做通罪犯的思想工作,打消罪犯逃避处罚的念头,同时向石家庄市检察院汇报此案,由市检察院协调监督市看守所依法接收。该名罪犯最终被收监执行。这起案件的办理被省检察院评为全省刑事执行检察判处实刑罪犯未执行刑罚监督精品案件。

2020年10月,有群众举报暂予监外执行对象王某存在弄虚作假、伪造病历等问题。葛彩云查阅王某社区矫正档案及提交的病历,询问社区矫正工作人员,查明王某虽按规定每季度向司法所提交了病情复查证明,但病情严重程度较之前有所变化。她多次与区司法局工作人员沟通,建议对王某的病情再次予以鉴定。经司法鉴定,确认王某病情好转,暂予监外执行条件消失,应撤销暂予监外执行予以收监。目前,王某已被法院决定收监执行。

精钻细研业务 拓展检察监督新视野新途径

自调入刑事执行检察部门后,葛彩云迅速转变角色、进入状态,主动学习刑事执行检察的相关规定,更新知识结构,历练成为刑事执行检察业务的行家里手。

葛彩云曾参与对石家庄市看守所和石家庄市社区矫正两个巡回检察活动,为石家庄市刑事执行检察部门规范刑罚执行活动,提升司法公信力贡献了力量。自刑事执行检察工作新增罪犯又犯罪批捕起诉职责后,她共办理罪犯又犯罪批捕案件2件,罪犯又犯罪审查起诉案件4件。

针对罪犯又犯罪案件多发问题,葛彩云深入分析原因,向社区矫正机构发出检察建议,组织社区矫正人员对罪犯又犯罪案例进行学习,撰写调研文章总结工作经验、探索解决机制,在监督工作中学思践悟。她起草了《关于加强刑事执行检察监督的相关规定》,配合相关科室先后成立了刑事执行检察监督平台、驻区司法局社区矫正检察室,创新总结出“一查卷、二见面、三跟踪”的监外执行检察工作方法,规范了监督流程和机制,提高了刑事执行监督水平,为探索刑事执行检察监督新途径贡献了智慧。

“我将立足本职、办好案件,切实承担和履行检察监督职能,以更加饱满的政治热情、更加精益求精的工作态度,扎实做好刑事执行检察监督工作,为省会法治建设增光添彩。”谈及今后工作,葛彩云信心满满。

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