□　河北法制报记者　张志青

2020年，沧州市两级检察院共办理国家司法救助案件35件，办案数量逐年增长。两级院控申部门强化办案主体意识，主动加强与各业务部门沟通协调，突出服务脱贫攻坚这一办案重点，关注未成年人权益保护。在所办理的国家司法救助案件中，其中1件被省检察院评为全省检察机关国家司法救助典型案例。在3月24日召开的全省检察机关国家司法救助工作推进会上，沧州市检察院介绍了他们的经验做法。

把司法救助与矛盾化解有机结合

“感谢检察官对案件的重视，让我们感受到了公平与温暖，解了我们一家老小燃眉之急。”2020年10月26日，李某某在国家司法救助金接收确认书上签字时，对办案检察官连连致谢。

申请人李某某的丈夫王某某于2012年上班途中连续发生两次交通事故后经抢救无效死亡。交警部门出具了事故认定书，认定在第一次事故中王某某负主要责任，在第二次事故中无责任，第二次事故肇事方至今未查获。同时因工伤认定问题，申请人历经法院民事一审、二审、再审和申请检察监督，均未获得支持。沧州市检察院民事检察部门在办理该申诉案件过程中发现，王某某系家庭的唯一劳动力，因道路交通事故民事侵权造成人身伤害，李某某无法通过诉讼获得赔偿，多年来独自抚养幼子，生活困难，可能符合国家司法救助条件，遂将该案件线索移送控告申诉检察部门。

承办人针对该案的实际情况，随即沟通协调相关职能部门，实地协同走访村委会、镇政府，深入了解申请人李某某家庭生活状况，多方收集证据材料，及时移交线索，依法启动司法救助程序。最终，该院帮助申请人获得国家司法救助金3万余元。

工作中，沧州市检察院在司法救助工作中坚持“全院一盘棋”，控申部门与民事部门协作配合，把司法救助与矛盾化解有机结合，有效推动案结事了。同时，沧州市检察院还制定了《司法救助线索移送实施办法》，在各业务部门建立司法救助线索联络员制度，压实各业务部门和办案检察官责任。据介绍，2020年，全市两级院控申部门共接收刑事、民事、行政、未检等部门移送线索20余件，成案9件。为促进制度落实，今年3月16日，沧州市检察院党组又研究决定，将司法救助线索移送机制纳入业绩考评，广拓司法救助线索。

围绕服务精准脱贫找线索

在调动其他业务部门移送线索的同时，沧州两级检察机关还注重加强与当地扶贫部门联系。沧州市检察院主管副检察长上门走访市扶贫办，从全市建档立卡贫困户中发现救助线索。海兴县检察院与县扶贫办联合设立司法救助支持脱贫攻坚联席会议制度，围绕贫困当事人的发现、建档立卡贫困户的识别确认、司法救助程序的启动和实施等方面明确了各自责任义务。

2020年7月，海兴县检察院获悉该县张会亭乡西清水沟村贫困户刘某家庭可能符合司法救助条件。办案人员经过调阅卷宗和实地走访，了解到刘某的丈夫于2019年8月遭遇交通事故死亡，加害人被判处有期徒刑一年八个月。刘某及亲属虽提起附带民事诉讼，但加害人系低保户，对法院判决的赔偿金无力支付。目前刘某在家照顾公婆和一双儿女，无法外出打工挣钱，乡政府已将该家庭纳入建档立卡贫困户。检察机关初步认定申请人符合司法救助条件。

在考虑实际情况并征求多方意见后，海兴县检察院经向沧州市检察院提出申请并得到支持后，救助金拨付到位。

据介绍，2020年，沧州两级检察机关办理涉及扶贫对象司法救助案件10件16人，发放救助金42万元。

关注未成年人权益保障

在保障未成年人权益方面，沧州市检察机关突出加强未成年人司法救助工作，注重加强与民政、教育、社保、妇联、工会、共青团等部门联系，宣传检察机关司法救助职能，畅通司法救助线索移送渠道，推动检察救助与社会救助有效衔接。2020年，沧州两级检察院办理涉未成年人司法救助案件12件，救助未成年人16名。

献县检察院检察官在办案中，发现一条可能符合司法救助案件的线索。2020年5月14日，刘某某因家庭琐事与丈夫刘某发生冲突，厮打过程中，刘某某将丈夫杀害，家中留下3个孩子，最大的孩子12岁，最小的5岁，老二8岁，还有智力障碍。

控申部门检察官经阅卷审查以及走访获悉，被害人的父亲已去世，母亲体弱多病，没有经济来源，靠两个儿子抚养；被害人的岳父、岳母也都患病，在日后对3个孩子的照顾上都是有心无力。原来的家庭生活也不富裕，突如其来的家庭变故，使3个未成年人失去了经济来源，陷入了无依无靠的境况，符合司法救助条件。

“被救助人年龄太小，走向社会的时间还很长，不能靠一时的救助款保障孩子健康成长。”检察官为孩子的成长长远考虑，召开了一次公开听证会。除县人大代表、政协委员、人民监督员等听证人员外，检察院还邀请了县扶贫办、县教体局、县妇联、县团委有关人员及乡村两级干部等。参会的各单位立足部门职能，表示为被救助人提供一定的帮助。

一个破碎的家庭和3个未成年的孩子在国家司法救助、社会各界关爱下，正在走出阴霾……