河北法制报讯 (记者 章彤华)通过“阳光警务”执法办案查询系统,向案件当事人公开126万余件行政、刑事案件办理进度,向社会公开行政处罚裁决文书23万余份、行政复议决定文书882份。为深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,两年来,我省公安机关持续深化执法公开,通过最大限度地保障人民群众知情权、参与权和监督权,倒逼民警提升执法能力和水平,取得明显效果。5月7日,省公安厅法制总队总队长于海峰在省公安厅召开的媒体通气会上,通报了全省公安机关深入推进执法规范化建设工作情况。
我省公安机关制定了《全省法治公安建设三年行动计划(2019-2021)》,为全面建设法治公安确定了任务目标、规划了发展路径。持续深化执法公开,不断拓展公开范围、整合公开载体、强化网上办事,进一步提升执法工作透明化、便民化水平。两年来,全省公安机关通过“阳光警务”执法办案查询系统,向案件当事人公开126万余件行政、刑事案件办理进度,向社会公开行政处罚裁决文书23万余份、行政复议决定文书882份。持续强化执法信息化建设,搭建完成了全省统一的执法集成管理平台,实现了执法办案数据一体化查询、分析和管理;启动了执法办案系统升级改造项目,研发执法质量智能考评等功能,完善电子签名、智能笔录等技术手段。
强化法治保障有效服务实战。坚持“法律政策先行”的思路,针对扫黑除恶专项斗争、打击治理电信网络新型违法犯罪等专项行动,出台证据标准指引,法制部门提前介入,配合办案部门做好专案攻坚、案件会商。在重大疑难案件办理中,各级公安法制部门严格法制审核,及时发现和纠正执法问题和瑕疵,确保提请批准逮捕和移送审查起诉等环节符合法定标准。针对执法办案中收集固定证据不规范、执法尺度不统一等薄弱环节,省市县三级公安机关出台了《民警执法执勤实务指要》《打击涉疫苗类违法犯罪行为执法指引》《燃放烟花爆竹类案件执法指引》等680余部执法制度规范,为民警提供了办案指引和操作标准。
面对新冠肺炎疫情防控的复杂执法形势,省公安厅组建了法律服务保障专班,建立涉疫案件“提级审核”制度,联合省高院、省检察院制定发布《关于依法从严查处妨害疫情防控违法犯罪行为的通告》,出台《公安机关疫情防控和执法执勤十项提示》等制度规范。截至目前,全省公安机关共办理涉疫案件3152起,办案情况平稳有序。
我省公安机关不断推动执法培训日常化、机制化、实战化,共开展庭审视频旁听3.95万人次、各类执法培训10.27万人次,并成功举办了全省公安民警法律知识竞赛,在全国决赛中获得团体三等奖。同时,常态化组织开展基本级和高级执法资格等级考试,明确要求未取得基本级执法资格的民警不得从事执法活动,实现以考促学、以学促用的目的。目前全省在职民警共有2141人取得高级执法资格,基本级考试通过率达到99.8%,公安队伍整体执法素质进一步提升。
此外,进一步加大我省执法办案管理中心建设力度。目前,全省已经建成144个执法办案管理中心,力争今年上半年全部完成建设任务,以此为契机,牵动执法办案方式和警务运行机制深刻变革,拉动警务效能整体提升,努力推动我省公安机关执法规范化建设再上新台阶。


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