今年以来，故城县行政审批局将党史学习教育和“三重四创五优化”相结合，以“优质高效服务”为宗旨，以“我为群众办实事”为载体，以“放管服”改革为抓手，采取多项暖心实招，续写了助企新篇章，获得企业和群众普遍点赞。一季度，共收到企业和群众赠送的牌匾和锦旗6面。

勇担当探索系列改革 跑出效能提升“加速度”

升级建设工程“模拟审批”。率先在全省创新试行“模拟审批”，充分利用土地手续办理“空窗期”推动土地手续与建设手续并行而动、同步进行，实现审批零等待、拿地即开工，使项目平均实现提前90天开工。在此基础上，进一步简化流程、压减建设项目审批时限。一季度，有3个项目启用“模拟审批”。

推进项目审批两项改革。目前，在经开区已完成“标准地+承诺制”项目5个。“一会三书一证”已协调各部门搭建起同步审核、并联审批、联合评估、多评合一的工作机制，在18个工作日内批准工程建设许可阶段建设单位申请法定审批事项，建设项目审批从立项到施工许可全流程审批时间压缩至43个工作日。

试行“容缺受理”新模式。针对要件齐全，部分材料时限长的实际情况，优先审查主要要件，主动上门指导，帮助企业理顺流程，准备材料，容缺受理，企业当场签订承诺书承诺补正材料按时送达，材料送达当天就可完成审批发证工作。施工许可证办理由法定的7个工作日压缩到了2个工作日，企业实现“最多跑一次”。目前，已有5个项目顺利完成了施工审批。

启动项目会审会联合审批。召集业务受理、审核、审批人员集中召开项目审批会审会，以联审联批的方式对具体项目进行共商共担共推，项目审批基本做到了要件齐全当天办结。一季度，共有3个重点项目上会研究推进。

大力推广项目联合验收。按照“一窗受理、并联推进、限时办结、统一出件”的模式推进联合验收，统一受理联合验收申请，统一发送验收结果。目前，规划条件合格证核发、建设工程消防验收、建设工程档案验收已纳入联合验收，20个项目已通过规划条件核实，成功取得规划条件。

倾全力做优便民服务 提升政群关系“新温度”

上门服务帮办代办延时办。在办理相关项目时，局相关分管领导领办，指定科室负责人进行全程代办，窗口工作人员主动进行延时服务，不办理完业务不下班。同时，推出“上门服务”“现场办公”，受到企业的欢迎。一季度，为企业上门送达服务达10余次。

探索政务服务事项跨域通办。从企业开办入手探索“跨省通办”新模式，线上实行统一收件，线下逐步推行“异地代收、联网办理、就近送达”，让企业群众享受到更快速、更便捷、更优质的服务。

推进审批流程标准化。参照银行服务模式，逐项梳理明确核查要件要素，统一要求，制作并公示标准化填写模板，向企业和群众一次性告知。同时，规范审批服务行为，在窗口设置评价二维码，每件业务后附企业满意度调查表，制度、监督双管齐下。

镇村便民服务再升级。实行业务骨干分包乡镇制度，通过“点对点”帮助、“手把手”演示、“屏对屏”指导等多种方式即时指导、随时交流，跟进督导，全面提升乡镇行政审批工作人员业务能力。

重科技推行网上办事 提高政务服务“便捷度”

加快政务服务“一网通办”。95%的政务服务事项实现“一网通办”， 工程建设项目实现网上审批，投资项目全流程审批时间压缩到了60个工作日以内，推行数字政府“指尖计划”高频事项已全部上线冀时办APP。

提速企业开办。通过企业开办全程网上办，进一步压缩企业开办时间，企业注册实现4个小时办理，企业注销更加便捷，公示期由45个自然日缩短为20个自然日。深化“证照分离”改革，实行告知承诺17项，优化审批服务37项。

推动证照实现电子化。网络互联互通、数据共享，电子施工许可证和营业执照均已实现。

推进公共资源交易异地评标。所有项目电子交易、全程网办、视频监督、网上登记、一表申请，实现进场项目即来即审即办。在此基础上，正在依托省市公共资源交易中心平台打造远程异地评标。

夯实信用信息一张网。利用区块链接、大数据技术完善信用平台，推动信用产品运用，推动信用衡水平台成功嵌入部分行政审批系统，逐步推进联合惩戒，打造了不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

冯志红　陈世娜