□　河北法制报记者　陈兆扬

沧州市运河区市场街道办事处市场社区李家花园小区10号楼因历史原因，一直未接通天然气，给居民的生活带来了极大不便，居民对此颇有怨言。社区工作人员得知此事后，主动与居民对接，征求全体业主的意见，同时，多次联系天然气公司协调沟通。今年5月，25户居民家中全都通上了天然气。这是市场社区成功化解辖区矛盾纠纷的一个典型事例。

近年来，沧州市运河区市场街道办事处市场社区始终以辖区安宁与稳定、居民幸福与快乐为基点，在做好为民服务的同时，坚持严格调解与灵活处理相结合,努力做到小事不扩大,大事不激化,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待，赢得了辖区居民的普遍称赞。

建章立制

及时发现矛盾隐患

运河区市场街道办事处市场社区位于繁华的市中心，是一个传统的商业区，共有大型商场6家，小门店636家。辖区内还有党政机关、企事业单位15家。由于辖区内流动人口偏多，加之弱势群体多，民间矛盾纠纷时有发生，给辖区社会稳定带来压力。

面对这一状况, 市场社区坚持以调解方式化解矛盾纠纷，秉承“凡事都要有章可循”的原则,制定了走访排查制度，做到能够及时发现矛盾隐患。走访排查制度即由领导带头深入居民家中走访、了解情况、掌握隐患。走访排查过程中，工作人员特别关注外来人口、流动人员的具体情况。对于走访排查的情况，及时完善档案、调整内容，做到了有底可查、一目了然。

与此同时，他们还积极规范调解程序，细化程序流程图。并聘请法律顾问进行业务培训和具体案例指导，确保调解工作取得成效。

事无巨细

悉心调解促和谐

居民有了矛盾纠纷，稳住居民情绪是关键。多年来，社区工作人员以积极的工作热情和强烈的责任心，事无巨细地去化解发生在居民间的每一起矛盾纠纷。

2011年4月的一天，居民马某被酒后滋事者殴打致伤。社区领导得知情况后,紧急送马某到医院治疗，后来多次到马某家中看望,安抚马某及家人的情绪，并详细了解事情原委。同时，他们主动与司法部门工作人员联系,帮助马某寻求法律援助。

在司法所法律援助工作人员的帮助下,社区工作人员经做另一当事人工作，使其意识到自己所犯的错误和需要承担的责任。之后，又通过长达四个月的协商和劝解,根据事故责任和当事人的具体情况,本着依法合理的原则,最终使双方达成了赔偿协议，马某得到了相应的医药赔偿。

纠纷解决后,马某特意做了一面锦旗送到街道办事处, 用锦旗上“社区送温暖 浓浓助残情”来表达对社区工作的肯定，对社区工作人员的感谢。

在调解开始前下足功夫，深入了解矛盾产生的原因。在调解过程中积极同当事人沟通，力求结果使双方都满意。这是社区的一贯做法。

辖区某商城与300余名购买商铺的业主签订了经营协议，但由于种种原因，商城中途停业，引发了业主的强烈不满。得知此事后，社区领导一边和商场进行沟通协调，一边走访业主，了解事情经过和业主们的诉求，并积极帮助他们寻找法律和政策依据。经过反复沟通协调，最终平复了业主们的情绪。调解结束1个月内，社区又及时回访了赔偿执行情况。

调防结合

将隐患消灭在萌芽状态

在积极开展调解过程中，市场社区意识到，基层问题错综复杂，群众矛盾千变万化，仅靠调解解决不了所有的问题。对此，市场社区在努力做好调解工作的同时，下大力做足“防”字文章，力争做到调防结合，标本兼治。

辖区一小区业主购房好几年，但某房地产开发公司却迟迟不给交房，直接影响到了孩子入托和上学，业主们纷纷表示要上访。

社区领导得知此事后，先是找到开发商了解情况，然后和开发商的项目负责人一起与业主商谈。经过一番沟通，开发商最终承诺想尽一切办法，尽快把房子交到业主手中。在随后的几个月里，社区工作人员又多次与开发商进行沟通、协调、监督，及时掌握工程的进度。功夫不负有心人。房子最终全部交到了业主手中。

2017年8月20日下午5时，辖区某商场门前变压器漏油着火，影响到李家花园小区200多户居民和30余家商户用电，50余名居民焦急万分地来到社区要求尽快解决，有的居民情绪激动嚷着要上访。社区领导一边与开发商和供电公司联系，一边做居民的思想工作。居民们看到社区领导为了这件事打了六七十个电话，到晚上10时还没能吃上晚饭，情绪慢慢缓和。次日凌晨1时，经过社区工作人员反复沟通，小区终于恢复了正常供电。

由于防范到位,措施得力,社区内一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题,全部化解在萌芽状态。多年来，全社区没有一起进京集体访案件。百姓邻里和睦,群众安居乐业。