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“十大法治事件”见证法治进程

京津冀协同立法，既是京津冀协同发展的重要保障，又是京津冀区域法治协调统一的重要基础。2014年2月，京津冀协同发展上升为重大国家战略后，河北省人大常委会立即向北京市、天津市人大常委会提出关于加强京津冀协同立法的倡议，得到两地积极热烈响应，自此拉开了京津冀协同立法序幕。特别是2017年，三地健全实施了《京津冀人大立法项目协同办法》等机制制度，推出了《京津冀协同立法研究报告》等研究成果，同时还创制了以道路运输条例为主体的协同立法成果，标志着京津冀协同立法取得实质性进展，不仅为国家重大战略提供了强有力的法律支持和法治保障，也为全国省级层面区域协同立法提供了制度范本。据此，河北省推进京津冀协同立法工作取得实质性进展，成功入选2017年度河北省“十大法治事件”。

诋毁英雄烈士，天理国法不容。2019 年4月，霍某在其微信朋友圈发布言论，诋毁在四川凉山森林火灾中牺牲的烈士品德和形象。保定市人民检察院接莲池区检察院移送线索，经立案调查，依法向保定市中级人民法院提起民事公益诉讼。同年9月，保定中院对此案作出判决，判令霍某通过国家级媒体公开赔礼道歉，消除影响。英雄烈士的姓名、肖像、名誉和荣誉等不仅是个人权益的重要内容，更是社会正义的重要组成内容，蕴含了社会主义核心价值观和民族的共同情感。保定市政法机关依法办理侵害凉山烈士名誉权、荣誉权公益诉讼案，彰显了鲜明司法价值导向，对于加强对英雄烈士的保护，传承和弘扬英雄烈士精神，维护社会公众对英雄烈士的情感，匡正社会公序良俗，具有十分重要的意义，从而最终入列2019年度河北省“十大法治事件”。

点滴之水汇聚法治洪流，“十大法治事件”见证法治进程。自2014年以来，推选宣传活动共推选70件年度“十大法治事件”及80件提名事件，囊括了立法、司法、执法、普法等各法治建设领域。我省深入推进司法公开，河北省法院在全国率先实现跨域立案全覆盖，冀鲁检察机关建立跨区域河流生态环境和资源保护公益诉讼联动协作机制……这一桩桩“十大法治事件”，记录了我省法治发展的铿锵步伐，生动呈现了一幅法治河北建设的壮丽画卷。

“十大法治成果”惠及百姓生活

打赢脱贫攻坚战，既需要党委政府凝神聚力、社会各界众志成城，也需要用法治思维和法治手段推进扶贫开发工作的规范化、制度化建设。2016年7月，在脱贫攻坚啃硬骨头的关键时期，省第十二届人大常委会第二十二次会议审议通过了《河北省农村扶贫开发条例》。该条例的出台，不仅填补了我省农村扶贫开发立法空白，还实现了全国“三个第一”：国内第一部规定“政银企户保”农业合作贷款模式、第一部明确赋予贫困县统筹整合财政涉农资金自主权、第一部明确贫困山区乡村任教义务教育教师生活补助由省财政负担的地方性法规，为规范农村扶贫开发活动、如期打赢脱贫攻坚战提供了强有力的法治保障，故此该条例被推选为2016年度河北省“十大法治成果”。

建立科学的法治建设指标体系和考核标准，是贯彻落实中央全面深化改革、全面依法治国决策部署的重大举措，更是科学评价各地法治建设工作成效、引导各地开展法治创建活动的重要手段。2017年初，河北省在国内首创设区市法治建设指标体系的基础上，探索性地试行内部考核、社会公众满意度调查、第三方专业测评相结合的“三位一体”考评机制，再次开了全国的先河，使得我省的法治建设考核进入了定性与定量相结合的精准考核时代。该考评机制的建立，极大激发了各地法治建设的动力，推进了新时代全面依法治省、建设法治河北的进程，被推选为2017年度河北省“十大法治成果”。

法治建设是为了人民，法治成果要体现百姓期待、惠及百姓生活。自2016年度开始增设“十大法治成果”内容以来，“法治三个十”推选宣传活动共推出50个年度 “十大法治成果”及近60个提名成果，涵盖我省地方立法、司法体制改革、市域社会治理等各个领域。其中，中央批准《关于河北雄安新区建设项目投资审批改革试点实施方案》、全省法院“智审1.0系统”和“庭审自动巡查系统”、《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》……在立法创制性、机制开拓性等方面走在全国前列，让我省群众在法治进步中感受到了更多温暖、收获了更多红利。

法治改变中国，法治的力量需要大力弘扬。自2019年开始，“法治三个十”推选宣传活动办公室对推选范围与宣传方式进行优化提升，提出增设推进法治进程特别典型事件（成果），按照对推进全面依法治省、依法维护人民权益、推进国家治理体系和治理能力现代化有着深远影响的标准，将河北省检察机关依法对“涞源反杀案”和“邢台董民刚正当防卫案”决定不起诉等评定为2019年度推进法治进程特别典型事件，将耿某华正当防卫案入选全国检察系统指导性案例、《关于进一步加强全省法学会建设的若干措施》等评定为2020年度推进法治进程特别典型事件（成果），奏响了法治河北的最强音。

新时代开启新征程，新时代召唤新作为。站在庆祝建党100周年、追梦“第二个百年目标”的历史新起点上，省委政法委法治处（省司改处）处长、省“法治三个十”推选宣传活动办公室主任周保刚表示，该活动将继续立足“两大视角”（在法治建设中有重大影响、对全面依法治省进程有重大作用）、坚持“三个标准”（法治贡献度、社会影响性、突出宣传点），持续推选宣传法治建设各个领域最具代表性、示范性、引领性作用的法治人物、法治事件和法治成果，倾心打造法治典型培树宣传的“河北样本”，为完善中国特色社会主义法治体系和推进治理能力现代化贡献“河北智慧”。