（上接第1版）积极宣传党委政府决策部署和权威信息，维护社区治安环境，保障社区水、电、气、通讯等设施设备，以企业复工、人员返承、社区管理等为排查重点，全力协助开展疫情期间矛盾纠纷化解等工作，筑起了群防群治抵御疫情的严密防线，为打赢疫情防控阻击战、依法保障复产复工提供了坚实保障。

该市组织企事业单位广泛开展“校企共建”“军地共建”等共建活动，适时适地组织相关部门开展联合整治行动，并形成制度。市教育局和公安、城管、交通、消防、市场监管等部门，每年都在开学前后开展两次以上校园周边安全环境整治行动，对校园内部安全防控、暴力欺凌以及周边食品卫生、道路交通、消防安全等问题集中排查整治，建立校园及周边安全环境综合治理长效机制。市域内9所大中专院校、679所中小学、999所幼儿园多年来未发生安全事故。

以社会组织为治理实体打造社会共治链

在推进城乡社区社会治理中，发挥社会组织优势，是提高市域社会治理能力和水平的最佳途径。该市通过探索建立社会组织孵化机制、促进公益性社会组织转型为社会企业、开发公益项目等措施，充分调动社会组织参与基层治理的积极性、主动性。

在当前社会治理专业化、智能化要求越来越高的形势下，承德市积极引导社会组织发挥职能优势，承接政府部门剥离出的公共服务职能。承德市心理学会时刻关注妇女、老人、少年儿童等群体，充分发挥自身专业优势，多次组织开展“下社区、进校园”心理咨询和心理健康知识讲座活动，有针对性地开展心理疏导和危机干预。帮助社区群众直面自身问题、化解心理症结，依法有序表达诉求，从源头上消除了影响社会和谐稳定不安全因素。

承德市律师协会和承德市工商联联合开展了民营企业“法治体检”工作，组织企业法律顾问律师和法律服务工作者，深入企业开展涉疫合同履约纠纷排查工作，在宣传法律的同时，指导企业依法合规经营，研判疫情对企业生产经营的影响，帮助企业化解风险。今年以来，962名律师对1000余家民营企业进行“法治体检”，精准助力企业复工复产。

公益组织的非营利性服务有效弥补了政府服务和市场服务的不足，特别是在了解和反映民生需求、调解公共冲突方面有着独特优势，发挥着重要作用。目前，该市各级平安志愿者协会和行业分会发展到16个，注册会员25万余人。这些志愿者活跃在各个社区，广泛开展社区巡逻、法治宣讲、矛盾调解、文明劝导、应急援助、特殊帮教、禁毒矫正等公益服务，为推动社会治理创新和提升群众安全感发挥了积极作用，涌现出了“老娄调解室”“九老普法队”等一批受到省级表彰的先进典型和志愿者集体。