□　河北法制报记者　封颖慧

7月27日上午，石家庄市公安局长安分局胜利北街派出所接到某银行工作人员报警称，有一位老人执意要转10万元到某陌生账户，因数额巨大，疑似被诈骗。民警火速赶往银行，在安抚老人情绪后详细了解情况，经过几番释法说理、联系家人做其思想工作，老人终于打消了转账的想法，保住了险些转走的10万元钱。

这是长安分局打击电信诈骗违法犯罪的又一战果。今年以来，该分局坚持把打击治理电信诈骗犯罪作为重点工程、民心工程来抓，采取“打防管控”四位一体的工作方法，坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发、高发势头。第二季度，长安分局共立涉电信网络诈骗案情75起，环比下降40.8％。

打在要害节点，斩断电诈产业链条

6月中旬，长安分局接上级公安机关转来线索，辖区内有一侵犯公民个人信息的犯罪团伙。获悉此线索后，该分局高度重视，组织反诈中心及相关警种对该线索展开深入摸排。7月23日，经过一个月的工作，共出动50余名警力，成功打掉该团伙，并将14名犯罪嫌疑人抓获归案。

经审讯得知，该团伙在为客户办理手机卡开卡业务时，以测试手机卡为由，获取客户的验证码，并由专人进行微信号注册，之后再将所注册的微信号非法出售获取利益。目前该案正在进一步办理中。

“有的电信诈骗犯罪已经形成比较完整的产业链，犯罪分子只需花钱购买，便可得到身份证件、电话号码、银行账户等信息用于电诈、洗钱等违法活动。此案的破获从源头斩断了犯罪分子的信息流，是对电信诈骗犯罪上游犯罪的一次有力打击。” 长安区副区长、公安分局局长薛洪彬告诉记者。

据介绍，“燕赵-砺剑铸盾2021”专项行动开展以来，长安分局反诈中心组织刑侦、治安、网安等警种部门合成作战，紧盯电信诈骗犯罪各环节，着眼为电信诈骗提供技术和资金通道的黑灰产业链条，对已形成完整上下游产业链的涉电诈黑灰产业开展集中围剿，及时切断电信诈骗产业链条。截至目前，共打掉“黑灰产”团伙9个，抓获犯罪嫌疑人46人。

防在被骗路上，守住止损最后关口

打击电信诈骗犯罪往往需要与时间赛跑。以“面对面、一对一”方式指导群众安装使用“国家反诈中心”APP、在辖区试点推广“云剑”反诈APP……长安分局通过不断提高辖区反诈平台、软件覆盖率，提高群众识骗防骗意识和能力，多方面做实做细事前预警劝阻工作。同时，与市局反诈中心、分局刑警中队值班警力、各派出所建立快速反应机制，将“市局反许中心下发-分局反诈中心二次研判-派出所上门劝阻”的工作流程压缩至24小时内完成，确保电信诈骗预警或案件一旦发生，可以第一时间劝阻、截拦、冻结，直接助推压降发案率。今年以来，累计对4万余人进行了预警劝阻，阻断即将发生的电信诈骗案件1600余起。

此外，为了牢牢守住止损最后关口，他们提高事中栏截止付效率。分局反诈中心安排24小时专人值守，负责止付冻结审核工作，被骗群众通过现场或国家反诈中心APP报警后，只需反诈中心审核止付申请，就可以实现即时止付，极大压缩了止付流程，为拦截资金赢得宝贵时间。今年以来，累计为群众挽回经济损失500余万元。

除了强化事前、事中的防范和劝阻，长安分局还严格落实问责激励机制。坚持跟踪效果，每周都会将辖区所有电诈案件进行倒查，对已经下发预警但仍然发案的派出所通报约谈，对将精准宣传工作落实到位、成功阻断电诈案件的派出所在考核中予以奖励。

管在关键环节，建立社会联动体系

作为当前电信诈骗案件的侦破难点，如何提升相关行业管控治理力度是摆在反诈工作面前的一大挑战。

针对这一难点，长安分局逐步探索涵盖通信运营商、金融网点等行业的联防联控长效机制，通过强化源头管控、严格责任追究、落实问责机制，肃清行业乱象。一方面，以“断卡”行动为抓手，加大对在手机卡、银行卡办理过程中泄露个人信息、不实名办卡、出售出租银行卡四件套（银行卡、U盾、手机卡、卡主身份证正反面照片）行为的打击力度。同时，强化对通信运营商和金融网点的培训与宣传，对异地办卡、新卡入网等业务中容易出现漏洞的环节进行明确，提高通信运管商、金融网点负责开卡业务工作人员的识别判断能力，全面堵塞行业监管漏洞，严格审核新卡入网。截至目前，新开涉电诈“两卡”数量由4月份26张、5月份20张，下降到6月份3张。

另一方面，该分局严格责任落实。依托联席会议制度，建立银行、通信、快递物流等行业管控机制，会同行业主管部门展开联合督导，定期晾晒涉电诈“两卡”、落实实名制、拦截被骗资金等情况，倒逼企事业单位落实责任，让反诈成为全社会的共同行动。

控在辖区网格，织密“人事物地”网

7月20日，长安分局治安大队联合街道办事处、社区以及物业等相关单位开展预防打击电信诈骗“扫楼”行动，集中对辖区内重点楼宇和场所开展“地毯式”摸底排查，同时进行防范电信诈骗宣传。

为将电诈控制在社区“末梢”，长安分局对全区实行网格化管理，发动辖区居委会成员、物业公司工作人员等作为网格管理员，定期以“扫楼”的形式厘清辖区内商业综合体、写字楼、商住两用楼、公寓等重点区域的住户信息，发现可能存在电信网络诈骗活动的个人或组织，及时向公安机关汇报，全面肃清辖区内可能存在的电信网络诈骗违法犯罪窝点。今年以来，通过网格员“扫楼”行动，长安公安将2582家商户纳入重点监管名单，对176家高危公司重点跟进，对两家涉电诈公司重点监督。

在加强网格员队伍管理方面，长安分局强化网格责任制，对出现电诈窝点或相关从业人员的网格，将对其所在街道的综治考评中予以减分，严格压实网格责任，凝聚全区力量铲除电诈犯罪。