□　河北法制报记者　封颖慧

“给我一份。”“也给我一份！” 8月6日，南皮县人民法院王寺人民法庭的干警们来到辖区村镇为群众宣讲民法典。他们根据现场群众关心的民间借贷、老年人赡养、婚姻家庭、高空抛物等法律问题，以案说法，积极引导社区居民学法、守法。

“秤砣虽小压千斤”，人民法庭是人民法院的派出机构，工作直接面向基层，办的案件虽小，却是人民法院的窗口，是促进和保障社会和谐的第一线。近年来，南皮县法院不断加强人民法庭标准化规范化建设，以民意为导向，把小事做好，拓展了人民法庭在参与基层社会治理中的辐射功能，为建设美丽乡村和乡村振兴提供了有力的司法保障。

强基固本 队伍建设迈上新台阶

近年来，随着民事案件数量上升，审判任务不断加重，案件数量多，人员设施配备少，成为当前人民法庭建设的首要问题。对此，南皮县法院为每个基层法庭按照“一名员额法官+一名法官助理+一名书记员”的“1+1+1”模式配置审判团队，同时额外配备一名机动人员，填补审判团队成员临时性空缺，避免影响审判团队的办案效率。

建立每周学习制度，注重集中培训与部门培训相结合，及时学习补充新颁布的法律法规和司法解释等实践中相对生疏的法律；开展“法官教法官”传帮带活动，通过强弱搭配、新老结合组成办案对子，以案代训、结对帮扶，促进人民法庭审判队伍的整体水平提高；完善案件研讨制度，对本部门的发改案件以及信访案件定期评析，对新类型案件、不常见的案件以及疑难复杂案件进行集体研究，把好基层案件质量关……为建设一支革命化、正规化、专业化、职业化的人民法庭干警队伍，南皮县法院不断探索创新。

人民法庭职能丰富，既要执法办案，又要服务乡村振兴、参与社会治理，如何调动干警工作积极性，持续释放改革效能？

南皮县法院从党建、考勤、绩效、队建等方面加大对人民法庭工作的督促指导力度，大力开展“星级”法庭和特色品牌法庭创建等工作。同时，建立定期复评和抽查、暗访相结合的考核制度，将调解纠纷案件数量、调处纠纷时长、结案率、服判息诉率等指标纳入绩效考核，整体提升人民法庭司法水平。

多方联动 构建多元解纷新格局

人民法庭是化解矛盾纠纷的第一线。为了将矛盾吸附在当地、化解在基层，南皮县法院大力推进多元解纷机制建设，将调解工作贯穿于诉前、诉中、诉后，让法官、人民调解员、特邀调解组织等多元化力量共同参与纠纷调解，节省群众时间，降低诉讼成本，减轻群众诉累，让群众就近享有“家门口”的便捷司法服务。

2020年4月，南皮县第一个以个人名字命名的调解室 “杨连荣调解室”在寨子人民法庭挂牌成立，今年64岁的杨连荣是寨子镇小马家村的村民，在村里德高望重，喜欢钻研法规书籍，有着多年调解经验，小马家村甚至寨子镇周边村的村民有纠纷都会找他帮忙。截至目前，“杨连荣调解室”共接待村民150余人次，调解案件30余起，取得了良好的社会效果。

“在人民法庭成立具有特色的‘乡贤调解室’，将有一定威望、口碑较好的社会贤达、村委干部等聘请为法院特邀调解员，可以让更多群众选择不伤面子、不伤和气、不花钱、少跑腿的非诉讼方式解决矛盾纠纷。”寨子人民法庭庭长冯杰介绍道。

同时，南皮县法院人民法庭积极探索与乡镇司法所、派出所等基层组织联动的调解机制，发挥人民法庭庭长在法院和政法委“一轴八员”体系对接的枢纽作用，加强乡村家事、邻里纠纷类矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，实现“大事商讨解决，小事就地化解”。今年以来，该院通过“一轴八员”平台向9个乡镇推送案件60件，调解成功33件，为基层社会和谐稳定作出了积极贡献。

科技赋能 跑出审判执行加速度

“原告张某涛与被告汤某东加工合同纠纷一案，双方是否同意本院主持调解”“同意”……这是7月29日，城关人民法庭法官杜艳艳通过云庭审系统隔空调解案件的一幕。

“上述协议不违反规定，本院予以确认，双方当事人在调解协议上签字确认后即产生法律效力。”随着被告在移动微法院远程签字后，该案顺利调解结案。

为群众解忧，让正义提速。为满足人民群众多层次、多样化的解纷需求，让“互联网+”提升解纷效能在解决矛盾中的作用日渐凸显，南皮县法院通过移动微法院、人民法院调解平台的推广使用，最大限度提升解纷效能。

“我们在资金、技术、人才等方面向人民法庭倾斜，持续完善司法便民利民措施，推出便民高效新模式，相继完成多项信息化升级。”该院分管法庭工作的副院长李国强告诉记者。

“您好,南皮县人民法院发布了您涉诉/代理的相关司法文书,查询地址http://songda.court.gov.cn，您也可以通过‘人民法院送达平台’微信小程序查询……” 8月2日，人在外地的赵某收到这样一条短信。赵某是近期城关人民法庭办理的一起民间借贷纠纷案的被告，考虑到他因外出打工、居住地不定，无法直接接收法院传票，且当前全国疫情防控形势严峻，法院常用的邮寄送达会在一定程度上加大疫情扩散风险，办案法官决定采用电子送达。收到短信的赵某点开链接，登录网址查阅了法院发来的开庭传票，整个过程只用了3分钟。

“送达难”一直是困扰法院送达工作的一大难题，诉讼文书能否送到被告手中，将直接影响案件当事人权利能否及时得到保护以及法院办案效率。人民法庭作为基层法庭，办理案件的当事人多为外出务工的农民工，而他们大多居住地址不稳定，致使案件难送达时有发生。对此，南皮县法院拓宽送达方式和渠道，充分发挥电子送达作用，积极推进集约送达，送达人员可通过“集约送达平台”开展窗口预约送达、电子送达、法院专递送达、公告送达等各种送达方式，向当事人送达法律文书，有效缩短了送达周期。