□　李朝阳

衡水市桃城区人民检察院积极推动刑事司法与行政执法有效衔接，8月25日，在对一起钢厂操作工盗窃案件作出不起诉决定处理后，同步建议公安机关对涉案人员进行行政处罚。

自去年10月起，桃城辖区某钢厂越来越多的操作工利用夜班时间，将加工钢板过程中产生的下脚料偷偷顺走。

“老赵，你去门口望望风，看看附近有没有保安巡逻。老张，你过来搭把手！”

“老杨，咱们这么干不太好吧。”

“没事儿，你看那儿有一堆呢。好多人都时不时拿点儿，反正没人数也没人管。”

今年1月以来，杨某、赵某等4人互相配合，通过切割、打卷、压平等方式将钢板下脚料装好，趁着保安巡逻间隙，用推车运至各自的汽车后备厢和后座，下班后卖到废品收购站，共获利3000余元。2月3日，杨某等人作案时被巡逻民警当场抓获。

桃城区检察院受理案件后，认真查阅卷宗，听取犯罪嫌疑人的意见。“当时看到不少人拿也没什么事，于是自己就动了歪念头，其实心里也觉得过意不去。”讯问室里，杨某偷偷抹了一把眼泪，“唉，这么大岁数了真丢人……俺们知道错了！希望检察官能给俺们一个改过自新的机会。”

经审查，该案盗窃数额较少，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚并积极退赃，依法可以从宽处理，做相对不起诉。

“从社会角度看，该案不是个例，该钢厂内很多操作工有这种占小便宜的行为，如果都用刑事手段处理，无疑会使众多家庭遭受打击，对工厂经营也不利。”承办检察官分析，“但是，不起诉是不再追究行为人的刑事责任，并不意味着其可以不承担法律后果。”在同公安机关多次召开联席会分析讨论后，双方达成一致意见，认为既要坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，又不能“一放了之”，应该让违法者承担一定的行政责任。

8月25日，该院对4名犯罪嫌疑人作不起诉决定，并向公安机关制发了《检察意见书》，建议对犯罪嫌疑人给予相应的行政处罚。