□　河北法制报记者　梁燕

通讯员　王文武

“乡村里的小法庭不仅能够及时解决村民间的矛盾纠纷，还为村民进行普法宣传，这对我们村干部工作的支持真是太大啦！”9月22日，尚义县套里庄乡小坝子村村委会干部王昌宽颇有所感地对记者说。

近年来，张家口法院重视加强人民法庭建设，推动人民法庭各项职能作用发挥，有效打通了全市司法服务“最后一公里”。

优化法庭布局 发挥集约效能

社会矛盾源头在基层，疏漏和燃点也在基层。要做好诉源治理工作，必须织密发现矛盾、解决纷争网格，使矛盾纠纷得到及时有效化解。为此，张家口法院根据工作实际，以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为抓手，织密解纷网格，搭建解纷平台，提升解纷速度。目前，全市建设人民法庭80个、法官工作站141个，形成了以人民法庭为主、法官工作站为辅、巡回审判为补充的人民法庭服务网络。为提升服务效能，该市先后成立了太子城旅游与环境资源保护法庭、宣化区洋河南道交法庭等专业法庭，并在崇礼七大滑雪场挂牌设立法官工作站。

今年5月初，宋某走进了怀安县头百户法庭，向庭长党建诉说了自己的困难。原来，宋某是某建筑工地的工人，2018年初到2019年底一直为包工头王某干活，王某拖欠32105元工资没有支付。法官了解情况后，立即与当事人王某联系，向其释法明理，耐心做其工作。王某最终给付了拖欠宋某的工资。

为有效解决当事人无法到达调解现场而影响调解成功率的难题，张家口法院加强信息技术应用，人民法庭及法官工作站全部实现外网联通，大力推广使用“冀时调”、云视频远程调解系统。人民法庭法官还与村“两委”干部建立起微信交流群，在法庭和各村醒目位置张贴微信二维码，有矛盾纠纷的群众随时扫码入群，实现了矛盾纠纷一网办理。

近年来，张家口法院人民法庭、法官工作站分流案件19814件，调解成功11506件，调解成功率57.99%，进行司法确认893件。

突出法庭职能 用心服务群众

“矿区法庭解决了一直困扰我们村民的房屋裂损问题，真心感谢法官们。”说这番话的是蔚县白草乡小酒务头村党支部书记武帅。原来，该村地处矿区，连年开采煤矿导致土地部分塌陷，今年年初全村126户村民的房屋出现不同程度的裂损，村委会多方协调也未解决问题。蔚县法院矿区法庭陈军生庭长了解情况后，通过诉前鉴定、上门服务、依法调解，促成煤矿企业与126户村民达成赔偿协议，目前赔偿款履行完毕，事情得到了圆满解决。

蔚县矿区法庭成立以来，已累计诉前调解近千起涉煤矿纠纷；怀安县头百户法庭、崇礼区高家营法庭等把庭审开到群众家门口，对继承、抚养赡养等家事案件进行巡回审判……一桩桩、一件件无不推动着乡村文明进步，解决村民烦心之事。

近年来，全市法院依托人民法庭深入基层开展法治宣传，先后开展“百镇千村”扫黑除恶大宣传、“法治新农村”创建等主题活动，在乡村中形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三年来，全市人民法庭受理的52.70%案件以调解或撤诉方式化解。全市打造无诉讼乡镇6个，无诉讼村2980多个。

紧扣发展大局 延伸司法职能

人民法庭充分发挥贴近群众优势，积极延伸司法职能。近年来，该市人民法庭共妥善审理涉农案件11452件，营造了稳定和谐的社会环境。

今年5月18日，沽源县法院黄盖淖人民法庭妥善化解一起菜地打药纠纷。村民刘某利用无人机打锄草剂，由于风向原因锄草剂飘入村民张某、石某等人的菜地中，导致54亩菜地被毁。黄盖淖乡法庭收到该案件后，分别做当事人工作，讲法律、摆事实，最终促成双方当事人握手言和。

今年，张家口中院部署开展“护航冬奥——平安法治进农家”专项活动，依托人民法庭持续开展政策法律大宣传、隐患苗头大排查、千家万户大走访、矛盾纠纷大化解等活动。截至目前，全市人民法庭已对2969户开展隐患苗头排查，诉前调解各类纠纷1072件，开展法律宣传133次，撰写乡村法治情况分析报告51份。