□ 江中炉
法治是人类社会文明进步的重要标志,是社会治理创新的重要手段,是维护社会公平正义的重要防线。特别是当前改革发展正处在关键时期,政法机关作为法治建设的主力军,肩负着法治建设的重要职责,必须全面贯彻依法治国方略,大力弘扬法治文化,在全社会营造学法、尊法、守法、用法的主旋律。
打造阳光司法,必须守护法治精神,规范司法行为。打造阳光司法,守护法治精神,必须把维护社会公平正义作为法治工作的“生命线”。一要深化全领域改革。要始终坚持问题导向,主动回应社会关切,切实解决群众反映强烈的执法司法突出问题,推动司法改革成果更多更公平地惠及人民群众。要持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断深化司法责任制综合配套改革,真正把权力关进笼子里,切实让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。二要坚持全过程公开。要坚持以提高司法公信力为根本,切实推动构建开放、有序、透明、便民的阳光司法机制,让人民群众看到我们坚持以人为本、公正司法的决心和信心。三要强化全方位监督。要结合政法队伍教育整顿和党史学习教育,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,特别是易发、多发和频发环节,以壮士断腕的勇气和刀刃向内的决心,坚决清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾。
创建法治政府,必须提升法治素养,规范行政行为。要从规范行政行为入手,切实提升公职人员的法治素养,真正从思想上信仰法治,从行动上践行法治,让权力在法治的轨道上运行。一要突出决策法治化。重点从加强科学决策、依法决策入手,巩固提升法律顾问参与机制,进一步加大对重大决策、重点项目、重要事项的合法性、可行性审查,用法治理念和法治思维来规范行政行为,进而引领全社会形成依法办事的习惯和自觉。二要注重执法规范化。要持续深化“放管服”改革,进一步巩固完善基层综合行政执法改革,全面优化政府权力清单、责任清单和服务清单,为全县经济社会高质量发展营造法治化环境。要进一步加大执法规范化建设,加强执法培训,完善执法流程、执法清单、弹性幅度。三要坚持考核常态化。以创建全国法治政府示范县为目标,通过责任传导,进一步压实各单位加快法治建设的主体责任,以创建促提升,不断激发法治政府建设的内生动力。
构建法治社会,必须弘扬法治文化,规范社会行为。要结合“八五”普法规划,把学法普法作为全面依法治县的基础性工程来抓,深入推进法治宣传教育、法治文化建设和法治创建活动。一要突出普法效果。要严格按照“谁执法、谁普法”的原则,充分调动部门积极性,结合自身行业特点,进一步提高法治宣传的针对性和实效性。要紧跟时代发展,充分发挥互联网和新媒体优势,努力构建线上、线下同步普法的工作新模式,通过弘扬社会正气,让法治文化更加深入人心。要继续巩固传统宣传阵地,运用群众喜闻乐见的方式,不断提升全民法治素养,真正使尊重法律成为一种自觉,使弘扬法治成为一种时尚。二要强化法律权威。在法治路上,我们要让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义,让广大人民群众在法律面前一律平等。三要延伸法律服务。要继续抓好法治建设“全覆盖”和法律服务“零距离”,坚持送法上门、送法下乡,把法律送到百姓身边。要始终坚持源头治理,巩固提升多元化社会矛盾大调解机制,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好法治环境。要始终聚焦法治惠民,充分运用法律援助和司法救助,切实维护困难群众合法权益,以保障社会公平正义的实现。
(作者系涉县县委政法委研究室主任)


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