河北法制报讯　（记者　陈兆扬）“一中心+两平台+三板块+N种信息化技术应用手段”，这是沧州市公安局高新区分局探索建立的智慧“6+N”流动人口智能化管控服务新模式。依托这一模式，高新区分局逐步实现了对辖区行业场所从业人员、出租房屋租住人员以及公共区域流动人员从信息智能化采集到实战警务应用的“三个全覆盖”，实现了对高流动性人口的智能化精准化管控和主动服务，有效提升了社会综合治理现代化水平。

沧州市高新区是省政府批准的省级高新技术产业开发区，也是承接北京非首都功能疏解的重要板块。这里，企业、商铺林立，流动人口众多，给传统的管理方式带来挑战。

如何更好地服务落地商户、强化流动人口管理？高新区分局在沧州市公安局的指导下，经过一番调研思考，探索建立了“一中心+两平台+三板块+N种信息化技术应用手段”的智慧“6+N”流动人口智能管理模式。

“一中心”即在高新区分局指挥中心搭建流动人口智能管控服务中心，实时接收沧州市公安局应用平台分析数据和预警信息，实时指挥调度流动人口日常管理工作；“两平台”即依托“智慧沧州”政务服务平台和公安系统内部的“警务平台”，对流动人口基础数据开展智能化分析和应用；“三板块”即将高新区划分为明珠商贸城、开放式自然村和封闭式社区“三个板块”，根据各板块流动人口区域情况特点，分别采用针对性强的管控措施和技术手段。“N”即充分利用多种智能感知前端技术，为流动人口基础信息前端采集录入和后台数据的分析研判，提供强大的“硬件”技术支撑。

依托这一模式，高新区分局自主研发出“业态管控系统”、信息采集手机App和制式二维码，将辖区内的服装批发、仓储物流、餐饮娱乐、建筑工地及8个自然村内的各类从业人员信息实时采集录入，同步上传到智能管控中心进行比对、储存和甄别，实现了对流动人口底数清、情况明，做到了“来知轨迹，去知动向”。

为给外来务工人员提供安全有序的居住环境，高新区分局对全区租赁房屋进行细致摸排，对辖区8个开放自然村的群租房、普通“家庭式”出租房、网约房全部采用“旅店式”管理模式，统一安装由分局和技术公司共同研发的具有身份信息采集、指纹开锁等功能的智能门锁，所有租住人员必须通过身份信息、疫情核查数据采集双授权认证才能进入。相关信息同步上传智能管控大数据中心，由社区民警进行检查，确保租住人员身份信息采集应采尽采、不漏一人，彻底解决了底数不清、租住无痕的问题。同时，结合智慧平安社区建设，在所有社区出入口统一安装了智能门禁系统，使智慧警务水平大幅提升。

结合辖区流动人员体量大的特点，高新区分局还综合运用“政务云+智能化应用”模式，在公共区域安装了高清视频感知前端，全方位采集公共区域流动人员的实时数量变化，实时上传、分析比对、存储研判，实现对所有公共区域流动人员的实时统计和来去留痕。同时，在全省率先完成“三维数据建模”，实现辖区所有建筑物1∶500比例的航拍单体建模，通过三维数据模型对每座单体建筑内的行业布局、人员情况等基础信息进行“实景化”展示，实现了由地图平面标识到“三维”实景立体展示的转变，使全区实有人口、流动人口更加直观、真实、便捷地展示出来，及时服务实战需要和警务查询管理。

据统计，截至目前，该分局运用智慧“6+N”流动人口智能化管控服务模式，已采集常驻流动人口信息8259条，外来人员信息39450条，车辆信息21345条；核查外来人员核酸检测、行程轨迹信息36000余条，核查中高风险地区来沧人员645人次，协助区疫情防控办开展“流调”信息查询4951次；破获各类违法犯罪案件58起，抓获违法犯罪嫌疑人139人，最大限度地压缩了犯罪空间。高新区分局的这一模式得到了省公安厅的充分肯定，沧州市深改委还将其确定为2020年度社会司法领域重点改革举措，在全市范围进行总结推广。