□　河北法制报记者　李胜男

法治是最好的营商环境。近年来，全省法院立足审判职能，强化司法服务“硬措施”，助力提升营商环境“软实力”，办理破产、执行合同及加强中小投资者保护等工作取得了显著成效，为我省经济高质量发展提供了有力司法支撑。

近日，省领导作出批示，充分肯定了省法院发挥破产审判职能，服务全省经济社会发展方面的作用。

破产审判

助力“僵尸企业”重生

2018年，受市场持续低迷及其他因素影响，曾连续11年跻身“中国企业500强”的国内第一家A股汽贸集团庞大集团，因大量金融债务无法按时偿还，经营危机和债务危机日趋严重。唐山市中级人民法院精心谋划、严密部署、及时调度，短短百天之内，就使这家负债规模巨大、申报债权金额高达247亿元人民币，涉及近300户债权人、706家营销网点的大型汽车商业企业破茧重生，1017家分、子公司（机构）及36万余户中小股东利益得到有效维护。

庞大集团破产重整案，是我省法院利用破产重整程序化解债务风险和金融风险的成功案例之一。庞大集团破产重整案是在省政府的核心指导下，省法院与各相关部门协调联动取得的重要成果。我省法院积极总结推广成功经验，在全省范围扎实推进府院联动机制建设。截至2020年底，全省11个设区市已全面建立破产案件府院联动机制，并逐步向区县延伸。

为解决“僵尸企业”、无产可破企业的破产难题，全省法院积极探索，努力争取地方政府财政支持，并积极开展自筹自建，探索建立了破产费用专项基金。截至目前，邢台、廊坊、邯郸等市中院已建立了破产费用专项基金，并发布相关专项基金管理办法，明确资金来源、使用管理、审批权限等重要内容，解决了因费用不足导致破产程序启动难问题，保障了破产清算案件的有序推进。

随着优化营商环境和供给侧结构性改革等重点工作的深入推进，我省破产审判顺应时代要求，在破产审判专业化建设方面狠下功夫，审判机构专业化、审判队伍专业化、审理程序规范化、裁判规则标准化等方面取得很大成效。我省石家庄、邢台、邯郸等部分中院已设立清算、破产专业审判庭或破产审判团队，其余中院和多数基层法院已设立破产审判合议庭。省法院陆续出台了《破产案件审理规程（试行）》等规范性文件，还指导省破产管理人协会发布管理人各项工作指引。此外，省法院还注重对重整企业的识别审查，加强预重整与重整程序的衔接适用，优化重整企业经营管理方式，努力提升破产重整成功率。

4年来，河北法院通过履行破产审判职责，促使200余家国有“僵尸企业”有序退出市场，累计化解债务近300亿元，安置职工4.5万余人，盘活资产300余亿元。

“一站式”服务

为企业纾困解难

公正高效是法院优化营商环境的重要底色。全省法院持续完善纠纷快速化解机制，提升合同执行质量，为企业提供更加便捷、高效的司法服务。

8月，石家庄某机电设备安装检修有限公司因承揽合同纠纷，将河北某机电制造有限公司诉至正定县人民法院，要求其支付多次催要无果的工程款及利息。接到案件后，民事审判庭法官助理刘润光综合考量双方的企业性质，且仍有业务往来的可能因素，劝解双方合理化解矛盾，并通过电话及网络组织双方调解，最终促使双方和解，被告将欠款支付给原告，原告撤诉。该案仅用10天便办结，原告“足不出户”拿到了拖欠多年的欠款。

近年来，我省法院以信息化为支撑，强力推动多元解纷线上办理，着力推进线上智慧诉服，深入推进“分调裁审”机制改革，（下转第2版）