□　刘文利

从高速公路下道之后自西向东驱车前往任丘市区，远远就看见一片正在建设中的“新城”：这里既有村庄，也有高层住宅小区，还有大型商场、市场、客运站和医院，更有塔吊林立的一片片建设工地。任丘市公安局的领导介绍，这片“新城”位于西环路派出所的辖区，是任丘市区的发展方向。

西环路派出所辖12个行政村和7个社区委员会。这里是城乡接合部，更是多种业态和发展方式的交汇处，每时每刻都有新变化。在此采访，笔者通过派出所工作所展示出来的“三种时态”，感受这片“新城”的美丽蜕变。

过去时：推进农村警务机制维护乡村稳定

“因为派出所地处城乡交界处，人流物流交往密切，农村社会的不稳定因素也随之增多，近年来各种矛盾纠纷时有发生，农村社会治安稳定面临严峻挑战。”西环路派出所所长张雷说，相比于高速建设的商业社区和已经完成村改居的新兴社区，辖区还保留着原始风貌的村庄更像是一种“过去时”。随着近年来经济社会发展步伐不断加快，这些村庄也亟需建立与区域治理体系和治理能力相适应的公安管理体制和警务运行机制。

为切实维护好农村地区社会稳定，西环路派出所在辖区积极推行“农村警务助理”工作模式，在3000人以下的村设立1名、3000人以上的村设立2名派出所警务常驻人员，由村“两委”或群众中挑选出来的威望高、善调解的人员担任，统筹社会资源参与农村警务建设。

警务常驻人员履行治安防范、人口管理、违法举报、矛盾调解、政策宣传、警务联络、便民服务等职责，改变了以往治安防控中公安机关“孤军作战”的局面，使警情第一时间得到处置、纠纷第一时间得到调解、求助第一时间得到解决。同时，坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的理念，打造开放多元、联动融合的矛盾化解格局。目前，西环路派出所已建档成立270人的警务助理队伍，并全部持证上岗开展工作，实现人员配置“全覆盖”。

现在时：社区警务架起警民“连心桥”

在西环路派出所辖区石油新城采访，物业公司项目经理吴开新得知笔者的来意后说，一定要表扬表扬扎根社区的好民警。

石油新城是华北油田公司目前最大的改善型住房项目，整个项目以商业开发模式建设管理。小区目前共有将近4000户居民，全部是工作在全国各地的油田工作人员，四周还有面向社会对外出租的600余个商铺。由于管理体制和历史原因，小区至今没有居委会，管理任务之重、难度之大可想而知。在派出所的帮助下，石油新城建立了警务室，社区民警由原来的“下社区”转变为“在社区”，常驻警务室帮助物业公司解决难题、调解矛盾，零距离服务群众，成为社区“大管家”，受到物业公司和社区居民的一致好评。

“相比较刚刚看到的村庄，目前对这些已经建成并入住的商业小区的管理，可以说就是派出所工作的‘现在时’。”西环路派出所教导员武慧军说。

商业小区由于面积大、管理难度高、住户之间互相不熟悉，更容易成为不法分子侵害的目标。对此，西环路派出所组建了一支8人的专业打击办案力量，将派出所的“小刑警队”建在社区、建在群众身边，每2至3人为一组，专职承担辖区内打击破案，并与派出所综合指挥室、社区警务队高效联动，精准精确用警，靶向打击整治，不断提升对辖区治安形势的感知能力和掌控能力。据统计，今年以来，西环路派出所辖区刑事案件发案数同比下降6％，初步实现基础牢、出事少、治安好、群众满意的目标。

将来时：开展反电诈宣传守住农民工“钱袋子”

项目建设和发展承载着辖区的未来，也是派出所工作的“将来时”。西环路派出所学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断强化民意导向警务，大力实施主动警务，主动为辖区经济社会发展大局保驾护航。

民警立足辖区实际，针对工地农民工被诈骗等发案率较高的案件，走进建筑工地，与农民工面对面宣传讲解防范电信网络诈骗知识，守护好农民工的“钱袋子”。民警通过与农民工拉家常的方式，详细讲解诈骗犯罪手法、典型案例，发放反电诈宣传单，并且帮助农民工下载“国家反诈中心”APP，耐心细致地教其如何使用。同时，民警还提醒农民工遇到可疑情况时，多与亲属、朋友等沟通商议，或及时报警，以免遭受不法侵害。

这一系列的宣传活动有效提升了农民工群体的防范意识，有效遏制了电信诈骗案件高发态势，收到了良好的社会效果。