□　张战卫　驰轩

“检察建议回复我们已收悉，希望你们在此基础上进一步加大巡查力度和频次，确保被侵占河道不出现反弹……”10月9日，赤城县水务局向县检察院送达检察建议回复文书，检察人员提出建议。至此，我省赤城县检察院联合北京市延庆区检察院办理的白河堡水库上游干流大滩段垦种400多亩玉米侵占河道行政公益诉讼案也画上了一个圆满的句号。

跨区域协作延伸监督触角

为服务保障首都“两区”建设，护航2022年北京冬奥会筹办举办，有力保护白河水资源环境，河北省赤城县检察院与北京市延庆区检察院加大沟通力度，深化公益诉讼跨区域协作。今年6月10日，北京市延庆区检察院相关工作人员来到赤城县检察院，联合召开深化公益诉讼跨区域协作联席会议，通过搭建共建共赢良好平台，实现赤城、延庆两地检方联合办案“同城效应”。

此次联席会上，赤城、延庆两地检察人员围绕白河水资源保护，分别介绍了各自办案情况，相互交流了两地公益诉讼的经验做法，并就加强白河流域公益诉讼检察跨区域协作，持续做好白河水源保护、白河堡水库入库大滩段面源污染治理和深入开展两地区域协作交换了意见，达成了共识，并签署了有关协作文件。

联席会当天，两地检察人员深入赤城县云州水库、白河湾人工湖进行实地勘查，延庆区检察院代表对白河上游水源地保护现状给予肯定。双方一致表示，将积极探索建立案件线索共享交流平台，迅速联动部署开展专项公益诉讼监督工作。

无人机发现公益受损线索

多一个视角，就多一双眼睛。

8月23日，赤城县检察院党组书记、检察长程忠厚带队来到白河河岸，对河道开展巡察，确保雨季汛期河道泄洪顺畅。

为克服人工巡河中因客观环境限制而导致效率低下、发现问题不全面等问题，巡河中，检察技术人员利用无人机“大视角”巡航。“河道是否有垃圾需要清理”“是否存在直排污水现象”……在河道岸边，技术人员通过操作屏幕就可以实时查看整个河段的高清影像。

“有大片河道疑似被侵占！”检察人员在巡河中发现，有一大片玉米种植在白河干流河道中，经航拍勘查测绘，种植面积约400多亩，严重侵占河道并阻碍泄洪，危害防汛行洪安全和社会公共利益。经过紧急调查发现，原来由于北京市延庆区白河堡水库地表水二期工程建设需要，水库一直以低水位运行，造成水库入库赤城县后城镇河东村、下堡村白河干流河道滩涂上地表裸露大片土地，于是，当地村民先后在此开垦种植玉米。

联合办案消除危险隐患

为落实“京冀一体化办案协作机制”，赤城县检察院主动对接延庆区检察院，并将案件线索移送该院，双方共同就此案联合展开调查。

8月27日，赤城县检察院根据调查结果向负有河道监督管理职责的县水务局制发诉前检察建议，建议其尽快督促整改河道内滩涂上种植玉米现象，同时提高巡查频次，加大河道监督管理力度，确保防汛行洪安全。

收到检察建议书后，水务部门迅速行动，联合相关乡镇，集中人力物力，先后出动多台机械设备连续作业，清理被侵占河道。

9月6日，在赤城、延庆两地检察机关的督促下，北京白河堡水库管理处及延庆区水务、公安、生态环境部门会同河北赤城县水务、生态环境、公安等部门联合执法作业，将后城镇河东村、下堡村白河干流河道内滩涂上种植的400多亩玉米全部铲除，彻底消除了隐患，确保了行洪安全。

此案的成功办理，也为两地检方继续深化合作打下了良好基础。双方表示，将在生态环境和资源保护公益诉讼工作中进一步加强跨区域配合协作联动，为持续深化京冀一体化社会治理现代化建设贡献更强的检察力量和智慧。

9月10日，张家口市检察院检务督察部巡视专员姚军越一行到赤城县实地调研，对该县检察院积极落实“京冀一体化办案协作机制”，联合延庆区检察院成功办理的该起行政公益诉讼案给予肯定。